![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage Gert-Jan Segers aan plenair debat Voorstel wet lid Schouw overweging verandering Grondwet
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken aan een plenair debat met de minister van Binnenlandse Zaken
Onderwerp: Voorstel van wet van het lid Schouw houdende verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende tot de deconstitutionalisering van de benoeming van de commissaris van de Koning en de burgemeester
Kamerstuk: 33 239
Datum: 4 juli 2013
De heer Segers (ChristenUnie):
Mevrouw de voorzitter. Ook ik complimenteer de heer Schouw voor het indienen van dit wetsvoorstel en voor de volhardendheid waarmee hij dit voor D66 aangelegen punt aan de orde stelt en in het debat inbrengt. Dat betekent niet dat wij het eens zijn met de inhoud van het voorstel.
Je kunt dit wetsvoorstel als droge procedure zien: de benoeming van de burgemeester en van de commissaris van de Koning wordt op dit moment in de Grondwet geregeld en wel zo dat die benoeming bij Koninklijk Besluit dient plaats te vinden. Het voorstel van de heer Schouw haalt de benoemingswijze uit de Grondwet: hij wil dit voortaan door regels bij wet regelen. Daarmee is dit niet zomaar een wijziging. Het is uiteindelijk dus geen procedurele kwestie, maar een zaak van waardering van zowel de Grondwet als van de taken van de burgemeester en de commissaris. Eigenlijk benoem ik daarmee ook mijn hoofdvraag in dit debat: wat is volgens de indiener het belangrijkste doel van de wijziging van deze wet?
In het vervolg zal, na aanneming van dit voorstel, de benoemingswijze bij eenvoudige meerderheid te wijzigen zijn. Dat kan de ChristenUnie om meerdere redenen niet steunen, allereerst vanwege de taken van de burgemeester en de commissaris van de Koning. Zij hebben een eigen onafhankelijke functie in ons staatsbestel. Zij zijn ook een rijksorgaan. De burgemeester kan bijvoorbeeld besluiten van de gemeente die in strijd zijn met de wet, voordragen voor schorsing of vernietiging. Die eigenstandige positie verdient in lijn met andere ambten een eigen plek in de Grondwet. Naast de staatsrechtelijke betekenis van het ambt vindt de ChristenUnie dat het niet past om juist bij deze ambten een situatie te creëren waardoor de wijze van aanstelling met enige regelmaat wisselt. Deze wijziging heeft dit tot gevolg, maar die consequenties zijn verder geen onderwerp van de beraadslaging en dat wringt.
Ik heb bovendien vragen over de onderbouwing door de indiener om juist dit punt uit de Grondwet te kiezen. Hij wijst naar het sobere karakter van de Grondwet, maar geeft vervolgens niet echt thuis als hem door fracties naar andere artikelen in de Grondwet wordt gevraagd die eveneens in aanmerking zouden kunnen komen om uit de Grondwet gehaald te worden. Kersenplukken uit grondwetartikelen is niet de gewenste manier om de gewenste versobering dichterbij te brengen.
Bovendien is het huidige wetsartikel eigenlijk uiterst sober. Wijziging ligt alleen voor de hand als je het ermee oneens bent. In het verkiezingsprogramma van D66 is klip-en-klaar te lezen dat de partij van de heer Schouw voor gekozen bestuurders is. Dan kan ik niets anders concluderen dan dat op het verlanglijstje van de heer Schouw ook steeds de gekozen burgemeester en commissaris staat en dat deconstitutionalisering van deze benoemingen daartoe de eerste stap is. Of neemt hij afstand van zijn partijprogramma? In alle stukken bij dit wetsvoorstel wil hij de procedure en de voorkeur voor de wijze van benoeming los zien van elkaar, maar ik denk dat wij geen verstoppertje moeten spelen. Het uiteindelijke doel van deze exercitie lijkt mij ook helder. De politieke agenda van de indiener is duidelijk; daar heeft hij het volle recht op, maar het is wel zo transparant om daar in dit stadium helder over te zijn.
Ik zie uit naar de beantwoording, maar de inzet van onze fractie mag helder zijn.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2013 > juli
- 30-07-2013 30-07-2013 09:14 - Column Gert-Jan Segers: Herman en de hel
- 27-07-2013 27-07-2013 13:54 - "Naast noodhulp ook de ziel voeden"
- 26-07-2013 26-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Voordewind en Segers over bericht "Online porno automatisch geblokkeerd in GB"
- 25-07-2013 25-07-2013 10:55 - ChristenUnie wil onderzoek blokkering online porno
- 22-07-2013 22-07-2013 13:27 - ChristenUnie: maak vier sporen bij Elst niet onmogelijk
- 22-07-2013 22-07-2013 09:50 - ChristenUnie tegen boycot producten Joodse nederzettingen
- 22-07-2013 22-07-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) 32
- 22-07-2013 22-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over Verdeling verantwoordelijkheden bij opstellen LT spooragenda
- 22-07-2013 22-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over het spoor bij station Elst en bouwplannen gemeente Overbetuwe
- 18-07-2013 18-07-2013 10:07 - ChristenUnie: Onderzoek meer varianten spoor Bussum
- 18-07-2013 18-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over doel en toekomstvastheid spoorplannen station Naarden-Bussum
- 18-07-2013 18-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over de exportpositie naar Rusland na de uitbraak van vogelgriep
- 15-07-2013 15-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over bericht Egypt's Christians face backlash for Morsi ouster
- 15-07-2013 15-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over kinderarbeid en lage lonen Nederlandse zaadbedrijven India
- 12-07-2013 12-07-2013 15:40 - Reactie ChristenUnie op Energieakkoord
- 12-07-2013 12-07-2013 10:11 - ChristenUnie wil aandacht voor kinderarbeid Nederlandse zaaizaadbedrijven in India
- 11-07-2013 11-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over bericht Boeren gebruikten in 2012 nog steeds veel antibiotica
- 11-07-2013 11-07-2013 00:00 - Inbreng schriftelijke overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Risicobeoordeling paardenvlees
- 10-07-2013 10-07-2013 17:08 - 'Erken dat Irakese asielzoekers niet gewongen terug kunnen'
- 10-07-2013 10-07-2013 14:22 - ‘Eerste Kamer stelt verkeerde prioriteiten bij prostitutiewet’
- 08-07-2013 08-07-2013 17:11 - Schouten (CU) en Dijkgraaf (SGP): 'Handen uit de mouwen'
- 08-07-2013 08-07-2013 10:37 - 'We mogen niet berusten in moderne slavernij van prostitutie'
- 05-07-2013 05-07-2013 16:00 - 10-uursmaatregel voor het Persoonsgebonden Budget (PGB) van tafel
- 05-07-2013 05-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over de permanente structuur voor de OV-chipkaart
- 04-07-2013 04-07-2013 22:22 - Kamermeerderheid wil maatregelen voor werkloze afgestudeerde docenten
- 04-07-2013 04-07-2013 13:42 - Kamermeerderheid voor behoud subsidie godsdienstonderwijs
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Krimp in het onderwijs (AO d.d. 27/6)
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan plenair debat Voorstel wet lid Schouw overweging verandering Grondwet
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het voortgezet algemeen overleg Toekomstverkenning publieke omroep
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Natuur- en milieueducatie
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Transitie Jeugdzorg
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Woningcorporaties (AO d.d. 26/06)
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Waterkwaliteit (AO d.d. 27/06)
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Rijkshuisvesting (AO d.d. 03/07)
- 04-07-2013 04-07-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Gert-Jan Segers ten behoeve van Aanpassingswet OCW-wetten BES
- 03-07-2013 03-07-2013 15:55 - ChristenUnie: meevaller kinderopvangtoeslag naar kindgebonden budget
- 03-07-2013 03-07-2013 11:07 - ChristenUnie: behoud banen Rijk in Emmen
- 03-07-2013 03-07-2013 09:38 - ChristenUnie: Dekker moet praktijkonderwijs ontzien
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over knelpunten bij invoering Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Biotechnologie
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan VAO Invulling subsidietaakstelling onderwijs en onderzoek
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de voorjaarsnota 2013
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Sudan
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Nieuw Beleidskader gemeentelijke herindeling
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Passend onderwijs
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Rapportage Rijkshuisvesting
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Coffeeshopbeleid
- 03-07-2013 03-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Natuur- en milieueducatie
- 02-07-2013 02-07-2013 19:24 - ChristenUnie waarborgt levensbeschouwelijke programmering
- 02-07-2013 02-07-2013 19:21 - ChristenUnie-voorstel steun voor schuldhulpvrijwilligers aangenomen
- 02-07-2013 02-07-2013 16:50 - Kamer omarmt ChristenUnie-voorstel beëindiging visitatie asielzoekers
- 02-07-2013 02-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het debat over naleving handboek aantredende bewindspersonen I & M
- 01-07-2013 01-07-2013 13:12 - ChristenUnie wil deze week duidelijkheid buitenschuld van staatssecretaris
- 01-07-2013 01-07-2013 10:37 - ChristenUnie: minder regels bodemenergiesystemen
- 01-07-2013 01-07-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg Duurzame gewasbescherming