![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Carla Dik t.b.v. de invoering van een stelsel voor verantwoorde mestafzet (Meststoffenwet)
Inbreng verslag (wetsvoorstel) ChristenUnie Tweede Kamerlid Carla Dik-Faber als lid van de vaste commissie voor Economische Zaken ten behoeve van een wijziging van de Meststoffenwet
Onderwerp: Nader verslag wetsvoorstel tot Wijziging van de Meststoffenwet (invoering stelsel verantwoorde mestafzet)
Kamerstuk: 33 322
Datum: 26 augustus 2013
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennisgenomen van het voorliggende wetsvoorstel. Zij zijn verheugd dat de verplichte mestplaatsingsovereenkomsten (met hoge administratieve lasten en nalevingskosten) van de baan zijn. Zij hebben echter nog wel enkele vragen bij de nota van wijziging, met name over de mogelijkheden die het wetsvoorstel biedt om grip te krijgen op het mestoverschot in Nederland
Doel en aanleiding nota van wijziging
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen dat het kabinet voor 1 januari 2014 wil kunnen beoordelen of verplichte mestverwerking een voldoende alternatief is voor het huidige stelsel van dierrechten en melkquota. Genoemde leden vragen aan welke voorwaarden volgens de regering in dat geval moet zijn voldaan. Welke harde garanties wil de regering hebben van de sector, zo vragen genoemde leden.
Graag ontvangen deze leden in dit licht in de nota naar aanleiding van het nader verslag een appreciatie van het sectorplan ‘Koersvast richting 2020: voortvarend in verantwoordelijkheid’.
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat er een ex ante beleidsevaluatie wordt uitgevoerd door PBL, LEI en RIVM. Krijgen de onderzoekers toegang tot alle beschikbare informatie, bijvoorbeeld ook de privacy-gevoelige informatie over mestverwerkingsiniatieven die nog niet openbaar is gemaakt? Wanneer verwacht de regering dat het genoemde onderzoek gereed is?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen de regering te schetsen wat het tijdspad zal zijn richting 2015, in het geval uit de ex ante beleidsevaluatie blijkt dat er twijfels zijn of verplichte mestverwerking voldoende zal zijn.
Mestverwerkingsplicht
De leden van de Christenunie-fractie constateren dat een systeem met borging vooraf wordt vervangen door een systeem met controle achteraf. Pas na een jaar kan worden aangetoond of er inderdaad voldoende mest is verwerkt en of overschotten daadwerkelijk op een verantwoorde manier zijn afgezet. Welke garanties biedt het wetsvoorstel om fraude in de tussentijd te voorkomen?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen de regering inzicht te geven in de huidige mestoverschotsituatie per regio en per sector.
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat door het wegvallen van de verplichte mestverwerkingsovereenkomsten die vooraf moeten worden opgesteld, mogelijk onzekerheid ontstaat voor individuele mestverwerkers die van tevoren onvoldoende zicht hebben op de aanvoer van mest. Deelt de regering deze mening? Hoe wordt bewerkstelligd dat er voor elke verwerker een stabiel aanbod zal zijn?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe en wanneer de mestverwerkingspercentages zullen worden vastgesteld.
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat er onvoldoende duidelijkheid is over hoe te handelen bij mestverwerkingsketens waarbij sprake is van meer dan drie partijen en waarvoor dus een driepartijenovereenkomst niet voldoet. Kan de regering aangeven hoe zij hiermee om wil gaan, zo vragen deze leden.
Registratieverplichting voor intermediairs en Bibob-toetsing
De leden van de ChristenUnie-fractie verwelkomen de registratieverplichting voor intermediairs. Blijkens de memorie van toelichting zal het niet naleven van de regels bij de mestafzet de komende jaren aantrekkelijk blijven. Welke acties onderneemt de regering om frauduleus gedrag en het niet naleven van de regels te voorkomen?
Kan de regering aangeven wat het verscherpt toezicht inhoudt dat de NVWA momenteel uitoefent bij intermediaire ondernemingen die zijn aangemerkt als risicobedrijven, zo vragen de leden van de ChristenUnie-fractie?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen wat de effecten zijn van de registratieverplichting voor de aanpak van fraude met ‘zwarte mest’. Genoemde leden vragen hoe nu in de praktijk wordt omgegaan met intermediairs waarbij handel in zwarte mest wordt geconstateerd. Klopt het dat de mineralenboekhouding bij verwerkers niet wordt gecorrigeerd als er in de toeleverantie handel in zwarte mest wordt geconstateerd, waardoor verwerkers in feite moeten frauderen om de balans kloppend te krijgen, zo vragen deze leden.
Artikelgewijze toelichting
Artikel I, onderdeel A
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen wat de stand van zaken is van de gesprekken/onderhandelingen tussen Nederland en de Europese Commissie over de status van mineralenconcentraat.
Artikel I, onderdeel F, artikel 33a
Het zesde lid van artikel 33a biedt een delegatiegrondslag voor het creëren van ‘schotten’ tussen sectoren voor wat betreft het overdragen van de verwerkingsplicht. De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat deze “kan-bepaling” onduidelijk geeft over de mogelijkheden van overdracht van verwerkingsplicht. Genoemde leden pleiten voor duidelijkheid en helderheid vooraf zodat veehouders weten wat hun opties zijn. Wil de regering nu wel of geen schotten plaatsen tussen de sectoren?
Artikel I, onderdeel F, artikel 33c
De leden van de ChristenUnie-fractie pleiten voor goed onderbouwde mestverwerkingspercentages. Zij vragen de regering om vooraf eerst gedegen berekeningen uit te laten voeren, bijvoorbeeld door het LEI, over de verwachte productie van dierlijke meststoffen en de beschikbare landbouwgrond en aldus de hoogte van het overschot op de Nederlandse mestmarkt.
Overig
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen op welke wijze communicatie gaat plaatsvinden richting ondernemers om hen voor te bereiden op de zaken die van hen verwacht worden, aangezien het tijdspad tussen behandeling en beoogde inwerkingtreding zeer krap is.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2013 > augustus
- 31-08-2013 31-08-2013 09:43 - ChristenUnie steunt 6 miljard bezuinigen niet
- 29-08-2013 29-08-2013 21:21 - ChristenUnie wil dat natuurorganisaties worden betrokken bij inpassing Blankenburgtunnel
- 29-08-2013 29-08-2013 15:16 - Debat Syrië: 'Eerst bewijs voor we besluiten tot ingrijpen'
- 28-08-2013 28-08-2013 11:00 - 'Monopolie 9292 niet goed voor reiziger'
- 28-08-2013 28-08-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het bericht over een negatief Nederlands bouwadvies
- 27-08-2013 27-08-2013 15:40 - ChristenUnie: Kamer terug van reces om Syrië
- 27-08-2013 27-08-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over mogelijke monopolievorming bij nationale databank OV
- 26-08-2013 26-08-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik t.b.v. de invoering van een stelsel voor verantwoorde mestafzet (Meststoffenwet)
- 23-08-2013 23-08-2013 18:53 - ChristenUnie: steun textielinzameling voor goede doel
- 23-08-2013 23-08-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over de opbrengsten gemeenten voor textielinzameling en fijnsortering
- 23-08-2013 23-08-2013 00:00 - Schriftelijke vr. Joël Voordewind: voorgenomen uitzetting Irakees gezin met kinderen onder toezicht
- 21-08-2013 21-08-2013 12:44 - ChristenUnie teleurgesteld over uitblijven bescherming Kopten
- 20-08-2013 20-08-2013 15:35 - ChristenUnie roept Timmermans op ook geweld van Moslimbroeders te veroordelen
- 19-08-2013 19-08-2013 17:40 - ChristenUnie: enige uitweg impasse is nieuwe grondwet en verkiezingen
- 15-08-2013 15-08-2013 16:35 - Voordewind: situatie Egypte bespreken met gemeenschap en minister
- 14-08-2013 14-08-2013 12:03 - Slob: groter banenverlies raakt gezinnen hard
- 07-08-2013 07-08-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over aanhoudende berichten geweld tegen Koptische christenen Egypte
- 06-08-2013 06-08-2013 17:36 - ChristenUnie heeft zorgen over lot Kopten Egypte
- 05-08-2013 05-08-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over stuwmeer overuren in rel. tot inzet en budget Nat. Politie
- 02-08-2013 02-08-2013 10:44 - ChristenUnie wil helderheid over overuren Nationale Politie