![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Carola Schouten met betrekking tot de Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit
Inbreng verslag (wetsvoorstel) ChristenUnie Tweede Kamerlid Carola Schouten als lid van de vaste commissie voor Financiën ten behoeve van de Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit
Onderwerp: Wijziging van enkele wetten met het oog op de bestrijding van fraude in de toeslagen en fiscaliteit (Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit)
Kamerstuk: 33 754
Datum: 10 oktober 2013
1. Inleiding
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel tot wijziging van enkele wetten met het oog op de bestrijding van fraude in de toeslagen en fiscaliteit (Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit). Zij hebben enkele vragen bij dit wetsvoorstel.
De leden van de ChristenUnie-fractie zijn van mening dat voorkomen moet worden dat maatregelen om fraude te bestrijden negatieve effecten hebben voor kwetsbare groepen mensen die terecht toeslagen ontvangen. Zij vragen het kabinet welke vormen van rechtsbescherming de regering deze groepen kan bieden en welke waarborgen worden ingebouwd om te voorkomen dat deze groepen onevenredig door de fraudemaatregelen getroffen worden.
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen in de memorie van toelichting dat het opsporen van nieuwe fraudegevallen veel prioriteit blijft houden binnen de Belastingdienst en er aanvullende maatregelen zullen worden getroffen zodra de ontwikkelingen daarom vragen. Deze leden vragen wat de Belastingdienst de afgelopen maanden concreet heeft gedaan om de opsporing van fraudegevallen te verbeteren. Genoemde leden vragen welke aanvullende maatregelen de regering voor ogen heeft.
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe aanpak van de fraude met toeslagen zich verhoudt tot het voornemen van de regering om het toeslagenstelsel te vereenvoudigen en bestaande toeslagen samen te voegen in een huishoudentoeslag. Wordt bij het nemen van fraudemaatregelen rekening gehouden met de op handen zijnde veranderingen in het toeslagenstelsel, zo vragen deze leden.
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat niet alle maatregelen uit de brief van 10 mei 2013 (Kamerstuk 17050, nr. 435) in het wetsvoorstel zijn opgenomen, vanzelfsprekend deels omdat het geen wijzigingen in de wetgeving betreft. Zij vragen de regering aan te geven wat de stand van zaken is met betrekking tot de uitvoering van de overige maatregelen uit deze brief.
2.1 Versterking toezichtinstrumentarium toeslagen
De beslistermijn op een aanvraag voor toeslagen bedraagt nu 8 weken na indiening van de aanvraag. De regering stelt voor de beslistermijn te verlengen tot 13 weken na indiening van de aanvraag met de mogelijkheid tot verlenging van de termijn met maximaal nog eens 13 weken. Voor het overgrote deel van de aanvragen waarbij geen sprake is van een potentieel verhoogd frauderisico zal in de praktijk de nu gebruikelijke beslistermijn gehanteerd blijven worden. Deze aanvragers worden met dezelfde voortvarendheid behandeld als thans het geval is.
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen waarom niet kan worden uitgegaan van een standaard beslistermijn van 8 weken, als dit toch in de praktijk voor de meeste gevallen zal gelden. Voor gevallen met een potentieel verhoogd frauderisico kan dan een beslistermijn van 8 weken met een verlenging gelden. Genoemde leden zijn van mening dat hiermee meer duidelijkheid wordt gegeven aan burgers.
2.2 Geen voorschot bij onvoldoende gegevens over de aanvrager
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen dat in het geval van onvoldoende gegevens pas na afloop van het toeslagjaar validatie plaatsvindt en indien blijkt dat de gegevens kloppen, dan pas uitbetaling zal plaatsvinden. Genoemde leden vragen of de validatie en uitbetaling niet eerder kan plaatsvinden om te voorkomen dat aanvragers zeer lang op de toeslag moeten wachten.
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen dat een aanvrager zelf naar de toeslagenbalie van het belastingkantoor kan gaan om de ontbrekende gegevens te verstrekken, waaruit een recht op een toeslag blijkt. Deze leden vragen welke termijn vervolgens geldt voor het uitkeren van een voorschot.
2.3 Opschorting van uitbetaling bij twijfel over adres
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat de Belastingdienst met het opschorten van de uitbetalingen van toeslagen burgers wil stimuleren dat ze goed ingeschreven staan. Zij vragen de regering of zij dit wel een taak vindt van de Belastingdienst, aangezien de gemeenten de gegevens in de GBA beheren.
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen dat bij het afzien/opschorten van de uitbetaling de belastingplichtige niet schriftelijk in kennis wordt gesteld, omdat dit de uitvoering onnodig zou bemoeilijken. Opschorting vindt echter plaats bij twijfel over het adres en er is dus een kans dat het adres wel klopt. Genoemde leden zien dan ook niet in waarom de belastingplichtige niet schriftelijk in kennis wordt gesteld. Zij vragen de regering deze bepaling te heroverwegen.
4.3 Verdere aanpassingen maatregel verplicht gebruik eenbankrekeningnummer
De leden van de ChristenUnie-fractie zijn verheugd dat de regering bereid is om een uitzondering te maken voor schuldhulpverlening bij het gebruik van het eenbankrekeningnummer. In de artikelsgewijze toelichting (Artikel II, onderdeel A (artikel 7a van de Invorderingswet 1990)) lezen deze leden dat de uitzonderingen wel met de nodige waarborgen worden omkleed teneinde misbruik te voorkomen. Genoemde leden vragen de regering nader te aan te geven welke regels zullen worden gesteld aan schuldhulpverleners om uitgezonderd te kunnen worden van de eis van eenbankrekening. Staan de twee genoemde eisen (aansluiting bij de Vereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren (NVVK), machtiging op grond van de Wet op het financieel toezicht om bankrekeningen te openen en om namens hun cliënten middelen te beheren) al vast? Overweegt de regering hiernaast om nog meer eisen te stellen? Zo ja, om welke eisen gaat dan? Is de regering bereid om de Kamer nog nader te informeren over de nadere uitwerking van deze eisen, zo vragen deze leden.
7. Uitvoeringskosten Belastingdienst
De leden van de ChristenUnie-fractie lezen dat de uitvoeringskosten van de aanpak fraude bij Toeslagen (jaarlijks 25 mln. euro) worden gedekt uit de besparing op de programma-uitgaven aan toeslagen. Genoemde vragen of de regering ook een inschatting kan geven van de opbrengsten van het wetsvoorstel. Is de besparing op de programma-uitgaven aan toeslagen gelijk aan de uitvoeringskosten, of is deze besparing hoger? Waarop is de inschatting van de besparing van de programma-uitgaven gebaseerd, zo willen de genoemde leden weten.
Overig
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen of de regering nog meer maatregelen in voorbereiding heeft om fraude met specifieke toeslagen te voorkomen of aan te pakken. Deze leden vragen specifiek of er momenteel overleg is met zorgverzekeraars over de mogelijkheden om fraude met zorgtoeslag te voorkomen, bijvoorbeeld door de zorgtoeslag niet eerder uit te keren dan na ontvangst van de zorgpremie door de verzekeraar.
De leden van de ChristenUnie-fractie zijn van mening dat een up-to-date Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) cruciaal is bij voorkomen en aanpakken van toeslagenfraude. Zij vragen hoe de regering wil bevorderen dat de GBA up-to-date en betrouwbaar is. Genoemde leden vragen verder hoe de regering fraude wil voorkomen door personen die maandelijks een uitkering of toeslag van de overheid ontvangen, maar geen (vast) woonadres in Nederland hebben.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
- Labels
- Bijdragen
- Carola Schouten
Archief > 2013 > oktober
- 31-10-2013 31-10-2013 12:59 - ChristenUnie wil opheldering ontslag klokkenluider moskee-internaten
- 31-10-2013 31-10-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijziging Algemene wet bestuursrecht ivm aanpassing griffierechten
- 31-10-2013 31-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers e.a. over het ontslag van de klokkenluider moskee-internaten
- 31-10-2013 31-10-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Mensenhandel en prostitutie
- 31-10-2013 31-10-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik tbv Wijz. Scheepvaartverkeerswet ter verhoging boetecat. overtr.int.scheepv.routes
- 30-10-2013 30-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan de plenaire behandeling van de begroting OCW (VIII)
- 30-10-2013 30-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Opvang, terugkeer en vreemdelingenbewaring
- 29-10-2013 29-10-2013 15:44 - ChristenUnie wil opheldering minister over uitspraken over verruiming euthanasie
- 29-10-2013 29-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de begroting VWS (XVI)
- 28-10-2013 28-10-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Belastingplan 2014 c.a.
- 28-10-2013 28-10-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Wet maatregelen woningmarkt 2014
- 26-10-2013 26-10-2013 09:58 - Joodse en Palestijnse jongeren verzoenen in Google Hangouts
- 25-10-2013 25-10-2013 14:16 - Strijden tegen mensenhandel
- 24-10-2013 24-10-2013 19:20 - Bonus voor vrede
- 23-10-2013 23-10-2013 10:43 - Naar het A-gebied
- 22-10-2013 22-10-2013 09:59 - Vrede van onderop (weblog)
- 22-10-2013 22-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de fiscale vrijstelling voor (agrarisch) natuurbeheer
- 21-10-2013 21-10-2013 14:20 - ChristenUnie stelt vragen over onwetendheid consumenten over genetisch gemodificeerd voedsel
- 21-10-2013 21-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over mog. sluiting spoorwegovergangen Heemstede-Aerdenhout - Hillegom
- 21-10-2013 21-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over onwetendheid consumenten genetisch gemodificeerd voedsel
- 18-10-2013 18-10-2013 13:57 - Familiegroepsplannen dankzij ChristenUnie in de Jeugdwet
- 18-10-2013 18-10-2013 00:00 - Inbreng Joël Voordewind tbv Wijz. Wet voortgezet onderwijs (BES) ivm prog. onderdeel maatsch. stage
- 18-10-2013 18-10-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten tbv Wijziging Wet arbeid vreemdelingen betreffende één aanvraagprocedure
- 17-10-2013 17-10-2013 21:34 - Kamermeerderheid tegen 'illegalenquotum'
- 17-10-2013 17-10-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijziging van de Kieswet tbv algemeen bestuur waterschap en prov. staten
- 17-10-2013 17-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Incident met Nederlandse diplomaat in Moskou
- 17-10-2013 17-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Klimaat
- 16-10-2013 16-10-2013 08:28 - ChristenUnie: maak de HSL écht snel
- 16-10-2013 16-10-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over het begrotingsakkoord 2014
- 16-10-2013 16-10-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan de Algemene Financiële Beschouwingen
- 16-10-2013 16-10-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carola Schouten ten behoeve van Uitvoering Wet WOZ door gemeenten
- 16-10-2013 16-10-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten tbv Wijz. Wet financiëel toezicht ivm verstrekken vertrouwelijke gegevens
- 16-10-2013 16-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken d.d. 22-10-2013
- 15-10-2013 15-10-2013 09:43 - Vijf Kamerleden en twee senaatszetels (column ND)
- 15-10-2013 15-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het VAO Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid
- 11-10-2013 11-10-2013 22:51 - ChristenUnie: meer koopkracht voor gezinnen en meer banen
- 10-10-2013 10-10-2013 14:17 - ChristenUnie: gezinnen met kinderen moeten er echt op vooruitgaan
- 10-10-2013 10-10-2013 13:50 - Geen zedenplegers naar landen die bekend staan vanwege kindersekstoerisme
- 10-10-2013 10-10-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten tbv Wijziging enkele belastingwetten (overige fiscale maatregelen 2014)
- 10-10-2013 10-10-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten met betrekking tot de Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit
- 10-10-2013 10-10-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten mbt de Wet wijziging percentages belasting- en invorderingsrente
- 10-10-2013 10-10-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van Belastingplan 2014
- 09-10-2013 09-10-2013 15:30 - 'Jammer dat GroenLinks is afgehaakt'
- 09-10-2013 09-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het plenair debat gemeentelijke verantwoordelijkheid Jeugdzorg
- 09-10-2013 09-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Groene Groei
- 08-10-2013 08-10-2013 15:07 - ChristenUnie: geen steun voor veroordeelde Palestijnse terroristen
- 08-10-2013 08-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over Zorgcentrum Geerestein
- 08-10-2013 08-10-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat Wijziging Mediawet 2008 ivm aanp. rijksmediabijdrage
- 08-10-2013 08-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Duurzaam hout
- 08-10-2013 08-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het AO AIV Advies "Tussen woord en daad, duurzame vrede Midden-Oosten"
- 05-10-2013 05-10-2013 09:00 - Arie Slob live te beluisteren in Raadhuisplein van Radio Hoogeveen
- 04-10-2013 04-10-2013 00:00 - Inbreng Joël Voordewind tbv Regels gemeentelijke verantwoordelijkheid hulp en zorg aan jeugdigen
- 03-10-2013 03-10-2013 18:07 - ChristenUnie wil meer perspectief voor gezinnen in vervolg begrotingsoverleg
- 03-10-2013 03-10-2013 11:57 - ChristenUnie: uitvoering kinderpardon onbarmhartig
- 03-10-2013 03-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Biobrandstoffen (AO d.d. 11/09)
- 03-10-2013 03-10-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijziging Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeervoorschriften
- 03-10-2013 03-10-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijz. Wetb. Strafrecht: bestrijding financieel-economische criminaliteit
- 03-10-2013 03-10-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Aanpassing Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT)
- 03-10-2013 03-10-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid
- 02-10-2013 02-10-2013 16:23 - Slob duidelijk over eisen ChristenUnie
- 02-10-2013 02-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat Hoofdlijnendebat over het Energieakkoord
- 02-10-2013 02-10-2013 00:00 - Schriftelijke vragen van Joël Voordewind over seks in school tv weekjournaal
- 02-10-2013 02-10-2013 00:00 - Inbreng Joël Voordewind tbv Positie en specifieke bekostiging van het praktijkonderwijs
- 01-10-2013 01-10-2013 07:22 - ChristenUnie en VVD willen concurrentie voor de OV-chipkaart
- 01-10-2013 01-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat Verhoging minimumleeftijd verkoop tabaksproducten
- 01-10-2013 01-10-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg OV, taxi en OV-chipkaart