![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijz. Wetboek Strafvordering ivm versterking presterend vermogen politie
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie ten behoeve van een wijziging van het Wetboek van Strafvordering
Onderwerp: Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met de versterking van het presterend vermogen van de politie
Kamerstuk: 33 747
Datum: 21 november 2013
De leden van de ChristenUnie fractie hebben kennisgenomen van het wetsvoorstel dat beoogt het presterend vermogen van de politie te versterken. Genoemde leden onderschrijven dit doel maar hebben over een aantal van de voorstellen nog wel vragen omdat het wetsvoorstel raakt aan grondrechtelijke aspecten..
Tappen op naam
In het wetsvoorstel wordt geregeld dat een bevel tot het opnemen van telefoongegevens op naam kan worden gegeven waardoor voor het tappen van extra nummers geen rechterlijke toetsing vooraf meer nodig is.. Nu verdachten vaak snel van toestel wisselen en van meerdere toestellen gebruik maken is dit voorstel begrijpelijk. Hier staat echter tegenover dat Nederland al jaren een koppositie bekleedt voor wat betreft het toepassen van het tappen van communicatiediensten. Door dit instrument selectiever toe te passen kan ook de benodigde tijd worden beperkt. Genoemde leden vragen waarom er geen criteria zijn opgenomen over de wijze waarop de politie na een eenmaal verkregen bevel tot tappen louter op naam dient om te gaan.
Genoemde leden wijzen er op dat het bevel op naam nieuwe vragen oproept als een toestel door meerdere personen wordt gebruikt. De zittingrechter kan hierdoor veel vaker ex tunc worden gevraagd te beoordelen of er voldoende aanleiding was om een specifiek nummer te tappen. Het kan gebeuren dat niet de al getapte verdachte gebruik maakt van de nieuwe taplijn, maar een medeverdachte of familielid die nog niet getapt werd. Genoemde leden vragen hoe wordt gewaarborgd dat het tappen op naam geen regel wordt maar uitzondering blijft?
Genoemde leden vragen of is overwogen of het grootste deel van de beoogde tijdwinst van het schrappen van de extra aanvraagprocedure ook op een andere manier kan worden bereikt, bijvoorbeeld een versnelde aanvraag voor een extra nummer dat (mogelijk) in gebruik is bij dezelfde persoon.
Vervallen notificatieplicht
Het wetsvoorstel beoogt onder meer de notificatieplicht te laten vervallen in enkele gevallen waarbij sprake is van bijzondere opsporingsbevoegdheden met een meer ondersteunend karakter en/of met een relatief beperkte inbreuk op de privacy. Dragende motivatie daarbij is de administratieve belasting van de notificatieplicht en dat de afwegingsmomenten in de regeling voor deze plicht in de praktijk buitengewoon complex zijn. Ook wordt de huidige wettelijke plicht om deze reden vaak niet uitgevoerd.
Genoemde leden begrijpen de behoefte om de administratieve lasten te verlagen, maar zij vragen of afschaffen van de notificatieplicht in specifieke gevallen daarvoor de enige oplossing is? Zijn er geen andere oplossingen zijn om de administratieve lasten te verlagen maar met behoud van de notificatieplicht?
Genoemde leden onderschrijven dat er geen noodzaak is voor handhaving van de notificatieplicht bij de inzet van bevoegdheden die meer ingrijpende opsporingsbevoegdheden ondersteunen in het geval de betreffende persoon dit uiteindelijk ook in zijn strafdossier hoort. Indien er echter geen vervolging plaatsvindt en/of er geen meer ingrijpende opsporingsbevoegdheden worden ingezet zijn er wel goede redenen om de notificatieplicht te handhaven. Een burger moet immers inbreuken op zijn grondrechten kunnen voorleggen aan de rechter. Genoemde leden vragen of notificatie in dergelijke gevallen ter verlichting van de administratieve lasten niet geautomatiseerd zou kunnen worden waarbij er alleen nog een afweging plaatsvindt om te voorkomen dat wordt genotificeerd op een moment dat een onderzoek nog loopt. Ook vragen deze leden of burgers het recht hebben, indien conform het wetsvoorstel enkele notificatieplichten zouden vervallen, op verzoek wel geïnformeerd te worden over de toepassing van deze bevoegdheden. Zo nee, zou dat een goed alternatief zijn?
Een van de notificatieplichten die vervalt is die voor de (zelfstandige) bevoegdheid van het betreden van een besloten plaats, niet zijnde een woning. Als argument wordt gegeven dat het hier niet gaat om een prive domein van een burger waarmee de inbreuk op de privacy beperkt blijft. Deze leden wijzen er op dat binnentreden in een eigen bedrijf wel degelijk als privacy gevoelig kan worden ervaren. Genoemde leden vragen daarom hoe vaak deze notificatieplicht per jaar wordt ingezet en hoeveel werklastreductie mogelijk wordt door deze specifieke maatregel.
Begeleiding van gerechtsdeurwaarders
In het wetsvoorstel wordt voorgesteld de begeleiding van de gerechtsdeurwaarder door de hulpofficier van justitie te laten vervangen door begeleiding door een daartoe door de burgemeester aangewezen ambtenaar om zo het werk van de hulpofficier te verlichten en te voorkomen dat gerechtsdeurwaarders voor hun planning afhankelijk zijn van de beschikbaarheid van de hulpofficier.
Genoemde leden vragen of de aangewezen ambtenaar ook een ambtenaar van de politie kan zijn? Zo nee, betekent dit dan dat in elke gemeente in Nederland een bevoegde ambtenaar moet worden aangewezen voor dit soort taken? Er gelden geen specifieke regels op het gebied van opleiding en vorming van de hulpofficier die de burgemeester vertegenwoordigd bij de toetsing van het binnentreden door de deurwaarder. Er zal nog een onderzoek worden verricht naar de uitvoering van de toetsing door de ambtenaar van de gemeente. Genoemde leden vragen wanneer waarom dit onderzoek niet wordt afgewacht. Zou er niet eerst duidelijk moeten zijn wat er wordt verwacht en welke competenties hiervoor nodig zijn en wat dit concreet vraagt van gemeenten aan eenmalige opleidingskosten en het onderhouden van deze functie? Genoemde leden vragen dit in het kader van de administratieve lasten van dit wetsvoorstel nader toe te lichten.
Genoemde leden wijzen er op dat de begeleiding niet alleen is ingesteld voor een redelijkheidstoets maar ook voor de veiligheid van de gerechtsdeurwaarder. Alleen al de herkenbare aanwezigheid van de politie kan hier in sommige gevallen aan bijdragen. Indien de veiligheid in geding is kan alsnog de hulp van de politie worden ingeroepen maar dit kost tijd.
Genoemde leden vragen of het schrappen van de plicht tot aanwezigheid van een hulpofficier van justitie er toe zal leiden tot het vaker plaatsvinden van het binnentreden. Zij vragen of dit is onderzocht. Is het niet zo dat juist de beperkte beschikbaarheid van de hulpofficier nu als positief effect heeft dat deurwaarders het binnetreden als ultimum remedium zien?
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
- Labels
- Bijdragen
- Gert-Jan Segers
Archief > 2013 > november
- 29-11-2013 29-11-2013 12:32 - Brede steun voor ‘schone kleren-plan’ ChristenUnie
- 29-11-2013 29-11-2013 10:57 - ChristenUnie behaalt twee zetels in Vechtstromen
- 28-11-2013 28-11-2013 16:24 - Meer geld naar arme landen
- 28-11-2013 28-11-2013 15:10 - Voordewind verdedigt alcoholwet bij Debat op 2
- 28-11-2013 28-11-2013 11:56 - ChristenUnie: Steun de brandweervrijwilliger
- 28-11-2013 28-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het VAO Maatschappelijke organisaties en ontwikkelingssamenwerking
- 28-11-2013 28-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het AO Nationale veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
- 28-11-2013 28-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Tuinbouw
- 27-11-2013 27-11-2013 16:43 - ChristenUnie: groei beschermingsbewind moet stoppen
- 27-11-2013 27-11-2013 15:39 - ChristenUnie presenteert visie op het Koninkrijk
- 27-11-2013 27-11-2013 13:15 - Geen steun voor motie ruimhartiger behandelen asielkinderen
- 27-11-2013 27-11-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Fraudebestrijding meststoffenwet
- 27-11-2013 27-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan de Begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII)
- 27-11-2013 27-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van de Begroting Koninkrijksrelaties (IV)
- 27-11-2013 27-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de Begroting Binnenlandse Zaken (VII + IIA + IIB)
- 27-11-2013 27-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Armoede- en schuldenbeleid
- 26-11-2013 26-11-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik tbv ontwerpbesluit wijz. diverse amvb's ivm permanent maken Crisis- en herstelwet
- 26-11-2013 26-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het VAO OV, taxi en OV-chipkaart (AO d.d. 01/10)
- 26-11-2013 26-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Grondstoffen en afval (AO d.d. 14/11)
- 26-11-2013 26-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan de plenaire behandeling van de Begroting Buitenlandse Zaken (V)
- 25-11-2013 25-11-2013 16:43 - ChristenUnie wil leeftijdskwalificatie bij online video
- 25-11-2013 25-11-2013 16:41 - ChristenUnie: zet het kind centraal
- 25-11-2013 25-11-2013 13:12 - “Maak plan van aanpak vechtscheidingen”
- 25-11-2013 25-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg MIRT
- 25-11-2013 25-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het wetgevingsoverleg Media
- 25-11-2013 25-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het wetgevingsoverleg Jeugdzorg en ond. begroting VWS en V & J 2014
- 22-11-2013 22-11-2013 17:08 - Peter van Dalen beoogd lijsttrekker Europees Parlement
- 21-11-2013 21-11-2013 16:10 - Ruim 9 miljoen voor ex-prostituees en gedetineerden
- 21-11-2013 21-11-2013 12:00 - 'Kinderpardon moet ook gelden voor Dennis'
- 21-11-2013 21-11-2013 09:44 - ChristenUnie wil landelijk plan brandweerkazernes
- 21-11-2013 21-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob en Carla Dik-Faber over vergelijkingssites zorgverzekeringen
- 21-11-2013 21-11-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijz. Wetboek Strafvordering ivm versterking presterend vermogen politie
- 21-11-2013 21-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg PGB
- 20-11-2013 20-11-2013 16:07 - Segers: “Rijk meebetalen aan beveiliging Joodse instellingen”
- 20-11-2013 20-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van de Begroting Veiligheid en Justitie (VI)
- 20-11-2013 20-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan de plenaire behandeling van de Begroting Veiligheid en Justitie (VI)
- 20-11-2013 20-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over het stoppen van vergoedingen onbeperkt fysiotherapie
- 20-11-2013 20-11-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik tbv Wijziging Wegenverkeerswet 1994 ivm invoering rijbewijsplicht landbouwtrekkers
- 19-11-2013 19-11-2013 10:25 - ChristenUnie komt met plan starterscontract
- 19-11-2013 19-11-2013 10:18 - 'Prostitutie te lang gezien als kroonjuweel van onze ruimdenkendheid' (opinie Volkskrant)
- 19-11-2013 19-11-2013 10:01 - 'Alleen wie opkomt voor de verdrukten mag een opwekkingslied zingen' (Column ND)
- 19-11-2013 19-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan de plenaire behandeling van de Begroting Wonen en Rijkdienst
- 18-11-2013 18-11-2013 17:43 - ChristenUnie blij met financiële ondersteuning SchuldHulpMaatje
- 18-11-2013 18-11-2013 17:24 - Zorgrapport ChristenUnie: inspraak consument bij zorgverzekeraar
- 18-11-2013 18-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het wetgevingsoverleg Water
- 15-11-2013 15-11-2013 23:30 - ChristenUnie wil opheldering over spoorveiligheid
- 15-11-2013 15-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind, Carla Dik e.a. over de Bob-campagne
- 14-11-2013 14-11-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv wijz. Penitentiaire beginselenwet ivm invoering elektronische detentie
- 14-11-2013 14-11-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Arie Slob ten hoeve van Analyse gevoelige ziekenhuizen 2013
- 14-11-2013 14-11-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten t.b.v. Toekomstplannen financiële instellingen ABN AMRO, ASR en SNS REAAL
- 14-11-2013 14-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Grondstoffen en afval
- 13-11-2013 13-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Klimaat (AO d.d. 17/10)
- 13-11-2013 13-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van de Begroting Defensie (X)
- 13-11-2013 13-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de bouw van een vuurwerkopslagplaats in Heerde
- 13-11-2013 13-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan AO Transactie Rabobank betrokkenheid bij manipulatie LIBOR en EURIBOR
- 13-11-2013 13-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het AO Maatschappelijke organisaties en ontwikkelingssamenwerking
- 12-11-2013 12-11-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik tbv Wijz. Electriciteitswet (volumecorr. nettarieven energie-intensieve industrie)
- 12-11-2013 12-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het VSO protocol omgang kansrijke burgerinitiatieven infrastructuur
- 12-11-2013 12-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Belastingplan 2014 c.a.
- 12-11-2013 12-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over kinderarbeid bij de katoenproductie in Turkije
- 11-11-2013 11-11-2013 20:32 - 'Energiewetgeving geeft groepen burgers geen kans'
- 11-11-2013 11-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het notaoverleg Budget Internationale Veiligheid
- 11-11-2013 11-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het wetgevingsoverleg Energie
- 11-11-2013 11-11-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het notaoverleg Ondernemen voor ontwikkeling
- 09-11-2013 09-11-2013 21:00 - Voordewind spreekt bij 75-jarige herdenking van de Kristallnacht
- 08-11-2013 08-11-2013 20:55 - Kamermeerderheid wil uitbuiting kinderen in Turkse katoenteelt stoppen
- 08-11-2013 08-11-2013 09:08 - ChristenUnie zorgt voor 50 miljoen extra budget voor allerarmsten
- 07-11-2013 07-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Wet maatregelen woningmarkt 2014
- 07-11-2013 07-11-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik ten behoeve van Verhoging strafmaximum overtreding rookverbod Tabakswet
- 07-11-2013 07-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Mantelzorg / Vrijwilligerswerk
- 06-11-2013 06-11-2013 09:47 - ChristenUnie opgelucht dat knip tussen verpleging en verzorging van tafel is
- 06-11-2013 06-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de begroting EZ (XIII), Landbouw en Natuur
- 06-11-2013 06-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het notaoverleg Nota toekomst van de krijgsmacht
- 05-11-2013 05-11-2013 12:10 - Reclamezuilen ’s nachts uit
- 05-11-2013 05-11-2013 12:07 - Gemeenten moeten niet verdienen over rug goede doelen
- 05-11-2013 05-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan de Begroting Economische Zaken (XIII) (onderdeel Econ. en Innovatie)
- 05-11-2013 05-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Groene Groei (AO d.d. 09/10)
- 05-11-2013 05-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de begroting Infrastructuur en Milieu (XII)
- 05-11-2013 05-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Verkiezingsaangelegenheden
- 04-11-2013 04-11-2013 14:00 - Beter bod of HSL deels opnieuw aanbesteden
- 04-11-2013 04-11-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg Vervoer HSL-Zuid / Alternatief Fyra
- 04-11-2013 04-11-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Belastingplan 2014 c.a.
- 04-11-2013 04-11-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het wetgevingsoverleg Begrotingsonderdeel politie 2014
- 01-11-2013 01-11-2013 17:04 - ChristenUnie: stijging financiële hulpvragen bij kerken vragen om actie
- 01-11-2013 01-11-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers en Carola Schouten over doel 5000 politievrijwilligers in 2015