![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Maatschappelijke opvang / zwerfjongeren / daklozenproblematiek
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Carla Dik-Faber als lid van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport aan een algemeen overleg met staatssecretaris Van Rijn van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Onderwerp: Maatschappelijke opvang/zwerfjongeren/Daklozenproblematiek
Kamerstuk: 29 325
Datum: 26 juni 2014
Mevrouw Dik-Faber (ChristenUnie): Voorzitter. Ik wil u voorstellen aan Wouter. Hij is 20 jaar en krijgt na detentie en behandeling een nieuwe kans. De PIJ-maatregel, Plaatsing in een Inrichting voor Jeugdigen, kan vervroegd worden opgeheven. De rechter is akkoord. Er is een woning, een baan en een coach voor hem geregeld. Dus je zou zeggen dat de toekomst Wouter toelacht.
Was het maar waar, want één hobbel moet nog worden genomen. Wouter heeft volgens zijn behandelaars de rust van een zelfstandige woning nodig. De maandhuur daarvan is al snel zo'n €250 hoger dan hij kan betalen. De vraag is wie daarvoor gaat opdraaien. De gemeente weigert te betalen en je kunt je daar ook nog wel wat bij voorstellen. Maar het gevolg is dat Wouter voorlopig in detentie blijft, à €500, let wel, niet per maand maar per dag. Die rekening gaat naar de samenleving en als we niet uitkijken, komt Wouter straks op straat terecht.
Ik wil u aan nog iemand voorstellen, Shamir. Shamir heeft zware psychische problemen en heeft in de jaren tachtig iemand vermoord. Hij heeft niet meegewerkt aan onderzoek en heeft daarom geen tbs opgelegd gekregen. Nu is Shamir vrij. Hij zwerft over straat en heeft inmiddels al steekincidenten veroorzaakt. Af en toe wordt hij opgepakt, maar niemand krijgt greep op hem. De enige manier om Shamir nog te behandelen, is in een tbs-omgeving. In de reguliere wetgeving lukt dat niet. Alleen, de zorgverzekeraar wil die zorg in een tbs-omgeving niet betalen. Ondertussen heeft justitie bedden ingekocht die leeg blijven. Er is een oplossing maar die blijft onbenut vanwege verkokering tussen de civiele en de strafrechtelijke zorg.
In deze Kamer maken wij wetten en natuurlijk is enige mate van systeemdenken daarbij onvermijdelijk. Maar laten wij met elkaar vooral niet vergeten dat de zorg gaat over mensen, mensen die niet altijd in systemen te vangen zijn. Ik vraag vandaag aandacht voor de groep mensen die tussen wal en schip dreigt te vallen. Dat zijn de mensen met grote psychische problemen, soms een gevaar voor zichzelf of voor anderen, die alleen dankzij organisaties als het Leger des Heils zorg krijgen die nodig is. De mensen van het Leger des Heils denken niet eerst aan indicaties maar pakken soms letterlijk de mensen van de straat op om zorg te geven die nodig is. Zij signaleren dat door de afbouw van ggz-bedden, celcapaciteit en tbs- plaatsen het aantal dak- en thuislozen toeneemt. Ook de staatssecretaris ziet dat, zoals ik heb gelezen in zijn brief. De vraag is of de gemeenten hierop voldoende zijn voorbereid. Krijgt de staatssecretaris deze signalen ook in zijn gesprek met gemeenten? Wat gaat hij doen? Het gaat om mensen met veelal meervoudige problematiek die op straat wonen of in dag- en nachtopvangvoorzieningen, mensen die niet eenvoudig in indicatiecriteria te vangen zijn. Hun zorgzwaarte geeft aanleiding om hen onder de Wlz te brengen, de Wet langdurige zorg. Daarover komen wij nog uitgebreid met elkaar te spreken, maar heeft de staatssecretaris ook deze groep mensen in het vizier?
Voor de zorg voor zwerfjongeren zijn de middelen toegerekend aan gemeenten volgens het woonplaatsbeginsel van de Jeugdwet. Het gaat hier echter om een zeer kwetsbare groep. De ChristenUnie had liever gezien dat het geld voor de jeugd-RIBW-plaatsen naar centrumgemeenten gaat, waar veel expertise bestaat. Hoe voorkomen wij nu dat deze groep straks door de versnippering van geldstromen buiten beeld geraakt? Is de continuïteit van zorg aan zwerfjongeren die nu in jeugd-RIBW's verblijven voldoende geborgd na 1 januari? Graag een reactie.
Woningcorporaties krijgen ook vaker dan wij met elkaar denken te maken met mensen die kampen met psychische problematiek, maar ook met schulden, met verslaving en niet zelden met een stapeling van die problemen. Om te voorkomen dat mensen op straat belanden, is het belangrijk dat we deze mensen snel in het vizier hebben en dat de begeleiding op orde is. Dat geldt trouwens ook voor mensen die bijvoorbeeld na detentie terugkeren in de samenleving. Ook dan stellen woningcorporaties vaak de voorwaarde van begeleiding al voordat zij een woning ter beschikking stellen. Hebben gemeenten deze extramurale begeleiding voldoende in het vizier, zo vraag ik de staatssecretaris. En is dit ook een onderwerp aan de regionale transitietafels Wmo?
De staatssecretaris schrijft in zijn brief van 7 maart 2014 dat hij in gesprek is met Siriz over de precieze invulling van de uitvoering van een amendement om een impuls te geven aan het voorkomen van ongewenste zwangerschappen, het bieden van ambulante hulp en het opvangen van tienermoeders met behoud van de specifieke landelijke expertise van Siriz. Kan de staatssecretaris hierover al meer duidelijkheid geven?
Ik rond af. Ik kom terug bij de twee verhalen waarmee ik mijn bijdrage begon. Er zijn honderden voorbeelden van mensen aan de rand van de samenleving die niet de zorg krijgen die ze nodig hebben. Zij zijn te ingewikkeld voor het reguliere systeem. De meest structurele oplossing voor dat probleem is het persoonsvolgende budget. Dat zou het gesleep van mensen die niet in een hokje passen van geldpotje naar geldpotje en van formulier naar formulier echt kunnen doorbreken. Maar wij spreken daar als Kamer al jaren over en ik vrees dat wij er nog wel even over blijven praten. Maar voor de mensen over wie ik heb gesproken, is nu actie nodig. Ik vraag de staatssecretaris dan ook tot slot om hier dwars door systemen en afspraken heen te denken en de problemen voor deze groep op te lossen, door, in de geest van het Leger des Heils, eerst de hulp geven en daarna pas de formulieren in te vullen.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2014 > juni
- 30-06-2014 30-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het notaoverleg Mensenrechtenbeleid
- 28-06-2014 28-06-2014 16:21 - Uitkomst CU-expertmeeting ontwikkelingshulp: verminder bezuiniging, zet in op sociale vangnetten en eerlijke handel
- 26-06-2014 26-06-2014 09:59 - ChristenUnie blij met einde aan zwabberbeleid rond rookverbod
- 26-06-2014 26-06-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat inz. Wijziging Wet toelating zorginstellingen ivm voorwaarden voor winstuitkering aanbieders medisch-specialistische zorg
- 26-06-2014 26-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over de vrijlating en arrestatie van een zwangere vrouw in Sudan
- 26-06-2014 26-06-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van de Wet houdbare overheidsfinanciën
- 26-06-2014 26-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Gert-Jan Segers ten behoeve van de Beantwoording nadere vragen inzake ontnemingsschikking Cees H.
- 26-06-2014 26-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Maatschappelijke opvang / zwerfjongeren / daklozenproblematiek
- 25-06-2014 25-06-2014 14:15 - ChristenUnie: Juncker verkeerde man op verkeerde plek
- 25-06-2014 25-06-2014 11:37 - ChristenUnie roept opnieuw op tot vrijlating Soedanese vrouw
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het debat over de agenda van de Europese Top
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Vervoer en beheer hoofdrailnet (AO d.d. 17/06)
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Lange Termijn Spooragenda (AO d.d. 15/04)
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan een plenair debat over de verduidelijking van de rookverboden in de Tabakswet, met inbegrip van een algemeen rookverbod in de horeca
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind, Gert-Jan Segers e.a. over het bericht "Verboden vlag overschaduwt Veteranendag"
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Verkoopplannen REAAL N.V. en ASR Nederland N.V.
- 25-06-2014 25-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Stelselherziening / Transitie Jeugdzorg
- 24-06-2014 24-06-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over het WRR-rapport "Naar een lerende economie"
- 24-06-2014 24-06-2014 00:00 - Inbreng nader verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van de Wet langdurige zorg
- 24-06-2014 24-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit gebruik meststoffen
- 24-06-2014 24-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg ERTMS
- 21-06-2014 21-06-2014 16:22 - Congres: ChristenUnie kiest voor vernieuwing partijstructuur
- 20-06-2014 20-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carola Schouten over het weigeren van studiefinanciering voor een master na een gecombineerde bacheloropleiding Pabo (HBO) en Pedagogische Wetenschappen (WO)
- 19-06-2014 19-06-2014 14:01 - De demon van antisemitisme moet worden uitgedreven (opinie Volkskrant)
- 19-06-2014 19-06-2014 09:41 - ChristenUnie: Kies voor brede sluis Kornwerderzand
- 19-06-2014 19-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de Wet koopkrachttegemoetkoming lage inkomens
- 19-06-2014 19-06-2014 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers ten behoeve van de Tijdelijke wet deelfonds sociaal domein
- 19-06-2014 19-06-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Beveiliging van Joodse instellingen
- 19-06-2014 19-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Waterveiligheid
- 18-06-2014 18-06-2014 10:49 - Station Zoetermeer Bleizo gaat er eindelijk komen
- 18-06-2014 18-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over Wijziging Algemene Ouderdomswet ivm beëindiging voorschotregeling en vaststelling grondslag voor stellen regels mbt hoofdverblijf dezelfde woning
- 18-06-2014 18-06-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat inz. Wijziging Wet marktordening ter voorkoming dat zorgverzekeraars zelf zorg verlenen
- 18-06-2014 18-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Grondstoffen en Afval
- 18-06-2014 18-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg MIRT
- 17-06-2014 17-06-2014 15:56 - ChristenUnie: behoud private plantaardige keuringsdiensten
- 17-06-2014 17-06-2014 15:45 - ChristenUnie: zorgen over uitblijven akkoord zachte landing
- 17-06-2014 17-06-2014 15:28 - ChristenUnie: Noordtak Betuweroute beter onderzoeken
- 17-06-2014 17-06-2014 09:49 - Kan het wat worden met die antithese van Van Raak? (column ND)
- 17-06-2014 17-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake het kabinetsbeleid ten aanzien van zbo's betreffende het gedeelte over Economische Zaken
- 17-06-2014 17-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van een kader voor erkenning van producenten- en brancheorganisaties en algemeen verbindend verklaring
- 17-06-2014 17-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Midden-Oosten Vredesproces
- 17-06-2014 17-06-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Slachtoffers van loverboys
- 16-06-2014 16-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over een nieuw onderzoek naar omvangrijke kinderarbeid en schending van andere arbeidsrechten in de Turkse hazelnootproductie
- 12-06-2014 12-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het dertigledendebat over het sluiten van verzorgingshuizen
- 12-06-2014 12-06-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van Wijzigingswet financiële markten 2015
- 12-06-2014 12-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Problemen van franchise-ondernemers
- 12-06-2014 12-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Subsidiekader maatschappelijke organisaties
- 12-06-2014 12-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carola Schouten ten behoeve van Exitcondities voor uittreding uit de EMU
- 11-06-2014 11-06-2014 11:43 - Voorstel ChristenUnie voor landelijke bibliotheekpas aangenomen
- 11-06-2014 11-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over seksueel geweld tegen (Dalit) vrouwen in India
- 11-06-2014 11-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Landbouw- en Visserijraad op 16 en 17 juni 2014
- 11-06-2014 11-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Waterkwaliteit
- 11-06-2014 11-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Bedrijfslevenbeleid en Innovatie
- 10-06-2014 10-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid (AO d.d. 04/06)
- 10-06-2014 10-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Burundi en Rwanda (AO d.d. 21/05)
- 10-06-2014 10-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Scheepvaart
- 05-06-2014 05-06-2014 17:47 - Nationale invulling Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid laat kansen liggen
- 05-06-2014 05-06-2014 11:52 - ChristenUnie: studieschuldenstelsel onbegrijpelijke maatregel
- 05-06-2014 05-06-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenaire debat over de invoering van het leenstelsel voor studenten
- 05-06-2014 05-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over schaliegas
- 05-06-2014 05-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over het bericht dat recyclebaar afval wordt verbrand als gevolg van extra overheidssteun voor biomassa
- 05-06-2014 05-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Aanbieding ontwerpbesluit houdende wijziging Besluit eigen bijdrage rechtsbijstand en het Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000
- 04-06-2014 04-06-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Visserij
- 04-06-2014 04-06-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 04-06-2014 04-06-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Behandelvoorbehoud inzake de EU-voorstellen over biologische productie en etikettering
- 04-06-2014 04-06-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van het afschaffen van het papieren treinkaartje
- 03-06-2014 03-06-2014 15:47 - 130.000 handtekeningen voor vrijlating Sudanese christin
- 02-06-2014 02-06-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over Netfix, Trouw en de Kijkwijzer
- 01-06-2014 01-06-2014 16:59 - ChristenUnie: mediabedrijven als Netflix moeten Kijkwijzer beter gebruiken