![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Gert-Jan Segers inzake impl. richtlijn 2011/36/EU ter voorkoming en bestrijding mensenhandel
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers inzake implementatie richtlijn 2011/36/EU ter voorkoming en bestrijding mensenhandel
Onderwerp: Implementatie van de richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad inzake voorkoming en bestrijding van mensenhandel. de bescherming van slachtoffers ervan, en ter vervanging kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad (PbEU L 101)
Kamerstuk: 33 309
Datum: 27 september 2012
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het wetsvoorstel dat onder meer strekt tot implementatie van de richtlijn 2011/36/EU1 van het Europees Parlement en de Raad inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel, de bescherming van slachtoffers ervan. Deze leden steunen de aanscherping van de Nederlandse strafwetgeving ter zake van mensenhandel en delen de visie van de regering dat hier sprake is van moderne slavernij. Op een aantal punten geven deze leden in overweging het wetboek van Strafrecht verder aan te scherpen.
Strafbaarstelling klant prostituee
Artikel 18, vierde lid, van de richtlijn geeft de lidstaten in overweging om strafrechtelijk op te treden tegen klanten die bewust gebruik maken van de diensten van een slachtoffer van mensenhandel. Genoemde leden constateren dat hiervoor geen voorstel is opgenomen omdat volgens de minister handhaving problematisch zou zijn omdat er moeilijk bewijs te leveren zou zijn dat een klant opzettelijk gebruik heeft gemaakt van de diensten van een slachtoffer van mensenhandel. Genoemde leden merken op dat dit probleem er niet is als naar Zweeds model klanten strafbaar zouden worden gesteld. Wie gebruikmaakt van de diensten van een prostituee weet bovendien dat de kans levensgroot is dat er sprake is van dwangarbeid. Thans geldt alleen strafbaarheidsstelling van klanten van minderjarige prostituees. In het wetsvoorstel regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche is een strafbaarstelling opgenomen van de klant die gebruik maakt van illegaal aanbod van prostitutie: de klant dient na te gaan of hij diensten afneemt van een prostituee die is ingeschreven in het landelijk register van prostituees. Genoemde leden vinden dit een verbetering, maar dit komt niet volledig tegemoet aan artikel 18, vierde lid omdat ondanks de verplichte registratie in het landelijk register niet is uitgesloten dat prostituees in dit register slachtoffer zijn van mensenhandel. Genoemde leden constateren dat de regering dit zelf ook erkent doordat wordt verwacht dat slachtoffers van mensenhandel zich straks “vooral” in het illegale deel van de prostitutie zullen bevinden. Deze leden geven daarom in overweging om een expliciete strafbaarstelling voor bewust gebruik van diensten van een slachtoffer van mensenhandel op te nemen in het wetboek van Strafrecht dan wel het Zweedse model over te nemen. Zij vragen of er andere landen zijn die wel een expliciete strafbaarstelling kennen voor het bewust gebruik van diensten van een slachtoffer van mensenhandel.
Verruiming strafverzwaringsgrond
De leden van de ChristenUnie-fractie steunen de verruiming van de strafverzwaringsgrond tot mensenhandel gepleegd tegen een persoon beneden de leeftijd van achttien jaar of tegen een ander persoon bij wie misbruik van een kwetsbare positie wordt gemaakt. De leden constateren dat de NRM aandacht heeft gevraagd voor de relatie met het voorstel tot verhoging van de leeftijdsgrens voor prostitutie naar 21 jaar, zoals opgenomen in het wetsvoorstel Regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche (Kamerstukken I 2010/11, 32 211, A). Deze leden delen de vraag van de NRM of prostituees in de leeftijd van 18 tot 21 jaar straks ook als bijzonder kwetsbaar slachtoffer in de zin van artikel 4, tweede lid, onder (a) van de richtlijn moeten worden beschouwd. Volgens de minister is er ruimte voor het openbaar ministerie respectievelijk de rechter om in voorkomend geval op grond van andere omstandigheden te oordelen dat sprake is van misbruik van een kwetsbare positie. Genoemde leden pleiten ervoor hier dezelfde grens te hanteren als in het wetsvoorstel regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche zodat duidelijk is dat bij prostituees tot 21 jaar altijd sprake is van deze strafverzwaringsgrond.
Overig
Tenslotte wijzen deze leden op een verschrijving in artikel I onderdeel C lid 4 waarin wordt gesproken over “feiten die zijn voorafgegaan, vergezeld of gevolgd van geweld”. Deze leden menen dat “vergezeld of gevolgd van geweld” hier moet worden vervangen door “vergezeld van of gevolgd door geweld”.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
- Labels
- Bijdragen
- Gert-Jan Segers
Archief > 2012 > september
- 27-09-2012 27-09-2012 19:35 - 'Maidenspeech' Carla Dik-Faber over de AWBZ
- 27-09-2012 27-09-2012 10:12 - ChristenUnie: overheid staat duurzame initiatieven in de weg
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan plenair debat inzake Wijziging AWBZ en Wet maatschappelijke ondersteuning
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan plenair debat over opschorting maatregelen beperking gezinsmigratie
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wetsvoorstel goedkeuring begrotingspact / fiscal compact
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Inbreng verslag Gert-Jan Segers inzake de Wet auteurscontractenrecht
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inzake impl. richtlijn 2011/36/EU ter voorkoming en bestrijding mensenhandel
- 27-09-2012 27-09-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carola Schouten inzake Ontwerpbesluit Aanbestedingswet
- 26-09-2012 26-09-2012 11:27 - Leers zet voorlopig geen asielkinderen uit
- 26-09-2012 26-09-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat inzake Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsgebied
- 26-09-2012 26-09-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat inzake Instellingswet Autoriteit Consument en Markt
- 25-09-2012 25-09-2012 17:19 - ChristenUnie bezorgd om mogelijke sluiting Slot Loevestein
- 25-09-2012 25-09-2012 16:38 - Spies erkent fout bij controle ID-pas
- 25-09-2012 25-09-2012 00:00 - Inbreng verslag Carla Dik inzake Wijziging Meststoffenwet (invoering stelsel verantwoorde mestafzet)
- 25-09-2012 25-09-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan plenair debat inzake Verkiezing van de Voorzitter van de Tweede Kamer
- 24-09-2012 24-09-2012 17:06 - Schriftelijke vragen Carla Dik en Carola Schouten: bericht mogelijke sluiting Slot Loevestein
- 24-09-2012 24-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over de mogelijke invloed Turkse overheid op uitzendingen SZM
- 24-09-2012 24-09-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten wetgevingsoverleg Derde pakket wetgeving financiële markten (3e FM-pakket)
- 21-09-2012 21-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de import van mengsels kunststoffen met PVC
- 21-09-2012 21-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind i.s.m. leden over het toegenomen aantal zelfdodingen
- 20-09-2012 20-09-2012 19:24 - Uitzetstop asielkinderen tijdens kabinetsformatie
- 20-09-2012 20-09-2012 17:00 - ChristenUnie: voorkom suïcides bij grote financiële schulden
- 20-09-2012 20-09-2012 15:52 - De nieuwe Tweede Kamerfractie van de ChristenUnie
- 19-09-2012 19-09-2012 19:09 - Veel dank voor Esmé Wiegman en Cynthia Ortega
- 19-09-2012 19-09-2012 09:49 - Wiegman aan de slag bij Landelijke Huisartsen Vereniging
- 19-09-2012 19-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Esmé Wiegman over het weigeren van verzekerde enkel op grond van Downsyndroom
- 18-09-2012 18-09-2012 13:22 - De uitslagen van de ChristenUnie bij de Tweede Kamerverkiezingen 2012
- 18-09-2012 18-09-2012 10:19 - ChristenUnie: maak OV-data vrij beschikbaar
- 17-09-2012 17-09-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Joël Voordewind inzake Raad Algemene Zaken d.d. 24 september 2012
- 14-09-2012 14-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Esmé Wiegman over Open data in het openbaar vervoer
- 14-09-2012 14-09-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Esmé Wiegman inzake Landbouw- en Visserijraad d.d. 24 - 25 sept. 2012
- 13-09-2012 13-09-2012 17:39 - Arie Slob: Ik ben erg dankbaar voor het bereikte resultaat
- 12-09-2012 12-09-2012 13:08 - Arie Slob stemt en geeft uitleg aan leerlingen
- 11-09-2012 11-09-2012 12:40 - Groen licht Raad van State voor verhoging alcoholleeftijd naar 18 jaar
- 11-09-2012 11-09-2012 00:00 - Stem ChristenUnie: voorkom seculier kabinet!
- 11-09-2012 11-09-2012 00:00 - Stem ChristenUnie: voorkom seculier kabinet
- 11-09-2012 11-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Esmé Wiegman en Joël Voordewind over incontinentiezorg
- 10-09-2012 10-09-2012 20:55 - Combinatie VVD en PvdA gevaar voor basisbeurs
- 10-09-2012 10-09-2012 18:02 - ChristenUnie: wereldwijde kloof tussen arm en rijk wordt groter
- 10-09-2012 10-09-2012 12:10 - Britse premier Cameron steunt Arie Slob
- 08-09-2012 08-09-2012 16:25 - Blij en dankbaar voor vrijlating Nadarkhani
- 07-09-2012 07-09-2012 16:31 - ChristenUnie wil jeugd en gezin weer op de kaart in nieuw kabinet
- 06-09-2012 06-09-2012 16:58 - ChristenUnie kiest voor heldere waarden bij hervorming zorg
- 05-09-2012 05-09-2012 17:01 - ChristenUnie wil fors investeren in technisch vakonderwijs
- 05-09-2012 05-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over de toegenomen spanningen tussen Armenië en Azerbeidzjan
- 04-09-2012 04-09-2012 00:00 - Nog 9 dagen
- 04-09-2012 04-09-2012 00:00 - Nog 9 dagen
- 03-09-2012 03-09-2012 19:47 - ChristenUnie zet Noord-Nederland op de kaart
- 03-09-2012 03-09-2012 12:36 - Slob: generatieakkoord sluiten voordat formatie begint
- 03-09-2012 03-09-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over de sluiting van de brandweerpost in Swalmen