![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng verslag (wetsvoorstel) Joël Voordewind inzake Wijziging Vreemdelingenwet 2000
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Joël Voordewind met de commissie voor Veiligheid en Justitie inzake Wijziging Vreemdelingenwet 2000 ivm strafbaarstelling illegaal verblijf
Onderwerp: Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland
Kamerstuk: 33 512
Datum: 14 februari 2013
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben met zorg kennisgenomen van het wetsvoorstel dat zich richt zich op de strafbaarstelling van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland. De voorgestelde straffen zijn hechtenis van ten hoogste vier maanden of geldboete van de tweede categorie.
Genoemde leden hebben vragen bij nut en noodzaak van dit wetsvoorstel. Zij vragen een nadere onderbouwing bij de aanname dat dit wetsvoorstel een preventieve ofwel afschrikkende werking zal hebben. De regering verwijst in de Memorie van Toelichting naar andere landen waar deze maatregel eerder is genomen en genoemde leden vragen om een toelichting of het exact dezelfde maatregel betreft en welk effect en welke neveneffecten de invoering in deze landen heeft gehad. Genoemde leden merken op dat van eerdere maatregelen jegens vreemdelingen die illegaal in Nederland verblijven, zoals de strafbaarstelling van verblijf met een inreisverbod en de invoering van de visumwet, nog geen effect en neveneffecten bekend zijn en zij vragen de regering om nader toe te lichten waarom dit voorstel wordt gedaan nu de andere maatregelen slechts korte tijd in werking zijn. De leden verzoeken de regering ook met statistieken en onderzoeken aan te tonen dat de strafbaarstelling van illegaliteit ook een wezenlijke bijdrage levert aan een effectief uitzetbeleid van uitgeprocedeerde asielzoekers.
De leden van de fractie van de ChristenUnie tonen begrip voor het feit dat het wetsvoorstel beoogt werkgevers en malafide verhuurders die met als oogmerk winstbejag illegale vreemdelingen te werk stellen of onderdak bieden hard aan te pakken. Zij achten het belang dat personen of organisaties die uit humanitaire overwegingen de vreemdeling behulpzaam zijn niet strafbaar worden gesteld. De genoemde leden vragen de regering echter wel kenbaar te maken hoe zij dit gaat handhaven omdat in sommige gevallen niet altijd een heldere scheidslijn kan worden gemaakt tussen de intenties van personen en organisaties.
De leden van de fractie van de ChristenUnie merken op dat zij geen operationele vraag voor deze maatregel hebben gehoord en vragen de regering aan welke vraag uit het veld van professionals en betrokken overheidsdiensten dit wetsvoorstel beantwoordt.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen de regering helderheid te verschaffen over de vraag hoe het onderhavige wetsvoorstel zich verhoudt tot de verplichtingen die Nederland heeft met betrekking tot de bescherming van de rechten van het kind. De genoemde leden vragen zich af hoe deze rechten geborgd kunnen worden wanneer één of beide ouders in hechtenis worden genomen.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen de regering helder aan te geven of uitgeprocedeerde asielzoekers die vrijwillig wensen terug te keren, maar niet over de juiste papieren kunnen beschikken door gebrek aan medewerking van het land van herkomst ook onder deze wet zullen vallen.
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat het onderhavige wetsvoorstel in geen geval (gedwongen) uitzetting mag frustreren conform de geldende jurisprudentie. Zij vragen de regering wel helder aan te geven hoe een gevangenisstraf zich hiermee verhoudt aangezien iemand die in hechtenis zit op dat moment niet kan worden uitgezet.
De Raad van State merkt op dat de voorgestelde bepaling van artikel 108a Vw niet voldoet aan het lex certa beginsel en nadere precisering behoeft. In de nadere toelichting blijkt uit het antwoord dat de regering geen precisering van dit artikel heeft kunnen maken die voldoet aan het lex certa beginsel. De leden van de fractie van de ChristenUnie merken op dat het beginsel dat de strafbepaling zo precies en beperkt mogelijk doet zijn daarmee echter niet haar gelding verliest. Zij verzoeken de regering te onderbouwen waarom een nadere precisering en beperking niet mogelijk is en geven daarbij in overweging dat iedere beperking en iedere precisering al een tegemoetkomen is aan het lex certa beginsel.
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben zorgen over de neveneffecten van dit wetsvoorstel en hebben hier meerdere vragen over. De regering beoogt met dit wetsvoorstel een afschrikkende werking en een signaalfunctie, maar stelt ook dat dit de toegang tot hulpverlening en politie niet zal belemmeren. Genoemde leden vragen de regering om een nadere onderbouwing waarom deze afschrikkende werking in praktijk niet zal leiden tot een grotere afstand en vragen tevens welke maatregelen de regering daarbij in gedachten heeft om ongewenste effecten te voorkomen. Genoemde leden merken op dat een nadere analyse voor de gevolgen van deze aanpassing van het beleid voor de aanpak van mensenhandel en uitbuiting ontbreekt en vragen de regering om een toelichting.
De leden van de fractie van de ChristenUnie constateren dat in dit wetsvoorstel voorondersteld wordt dat vreemdelingen die illegaal in Nederland verblijven en aangifte doen van een misdrijf het vertrouwen hebben dat een beroep op overmacht een waarborg is voor het doen van een veilige aangifte. Genoemde leden vragen waarop deze aanname gebaseerd is en verzoeken daarbij ook in te gaan op het feit dat veel illegaal verblijvenden in het land van herkomst geen overheid hebben die betrouwbaar blijkt te zijn.
Genoemde leden vragen de regering tevens om in te gaan op de positie van ouders die illegaal in Nederland verblijven en aangifte willen doen van de geboorte van een kind en hoe zich dit verhoudt tot Nederlandse verplichting om zorg te dragen voor registratie van kinderen om staatsloosheid te voorkomen.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of dit wetsvoorstel bovendien geen remmende werking kan hebben op het aanmelding voor een vrijwillige terugkeer.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2013 > februari
- 28-02-2013 28-02-2013 17:02 - ChristenUnie: bestraf hulpverlening aan illegalen niet
- 28-02-2013 28-02-2013 10:42 - ChristenUnie: perspectief en draagvlak nodig
- 28-02-2013 28-02-2013 10:00 - 'Plan om te korten op nabestaandenuitkering koud en kil'
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Arie Slob inzake Onderzoeksrapport medisch beroepsgeheim
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik inz. Wijz. Wet medisch wetenschappelijk onderzoek met minderjarigen en wilsonbekw.
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Inbreng verslag Gert-Jan Segers inzake Wijziging gemeentelijke indeling deel provincie Fryslân
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Wijziging Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan plenair debat over het terugbrengen van de Beneluxtrein naar Brussel
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg EU-voorstel: Richtlijn tabak en tabaksproducten
- 28-02-2013 28-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Openbaar Vervoer/OV-Chipkaart
- 27-02-2013 27-02-2013 11:03 - ChristenUnie: reiziger moet geen proefkonijn zijn in Fyra
- 27-02-2013 27-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Incidentele suppletoire DNB winstafdracht
- 27-02-2013 27-02-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers plenair debat over uitkomsten van de Europese Top van 7 en 8 februari 2013
- 27-02-2013 27-02-2013 00:00 - Inbreng Arie Slob inzake Contractonderhandelingen GGZ-sector
- 27-02-2013 27-02-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Integratie-onderwerpen
- 26-02-2013 26-02-2013 22:31 - 'Twee jaar gezondheidswinst nu alcoholleeftijd naar 18 gaat'
- 26-02-2013 26-02-2013 18:03 - Alcoholleeftijd kan dit jaar eindelijk naar 18 jaar
- 26-02-2013 26-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan plenair debat inz. Wijz. Drank- en Horecawet ivm verhoging leeftijd 16 - 18 j
- 26-02-2013 26-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over de situatie in de haven van Boulogne
- 26-02-2013 26-02-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Wet Kwaliteit in verscheidenheid hoger onderwijs
- 22-02-2013 22-02-2013 10:33 - Opiniestuk Wouter Beekers en Jet Weigand-Timmer over sluiting kleine scholen (ND)
- 21-02-2013 21-02-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inz. Voorstel wijz. Burgerlijk Wetboek ivm beperken duur partneralimentatie
- 20-02-2013 20-02-2013 13:47 - ChristenUnie en SGP op de bres voor vrije artsenkeuze
- 19-02-2013 19-02-2013 15:00 - ChristenUnie stelt vragen over invloed van porno op kinderen
- 19-02-2013 19-02-2013 14:22 - ChristenUnie op barricaden voor behoud kleine scholen
- 19-02-2013 19-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind en Kees vd Staaij (SGP): bericht "IJsland wil porno blokkeren"
- 18-02-2013 18-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over het tariefsysteem op het spoor
- 15-02-2013 15-02-2013 11:42 - ChristenUnie: tarieven spoor moeten eerlijker en transparanter worden
- 14-02-2013 14-02-2013 10:49 - ChristenUnie vreest kaalslag onder scholen in krimpgebieden
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Arie Slob inzake Wijziging Wet marktordening gezondheidszorg
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Joël Voordewind inzake Wijziging Vreemdelingenwet 2000
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad (AO d.d. 13/02)
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat eindrapport Parlementaire enquêtecom. finan. stelsel
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Gaswinning Groningenveld
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over veiling GSM-frequenties en mogelijke interferentie met GSM-rail
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Gaswinning Groningen-veld
- 14-02-2013 14-02-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 13-02-2013 13-02-2013 16:51 - Nieuwe mediawet funest voor kleine omroepen
- 13-02-2013 13-02-2013 14:52 - ChristenUnie kritisch op bezuinigingen infrastrauctuur
- 13-02-2013 13-02-2013 14:39 - Het woningmarktakkoord in vraag en antwoord
- 13-02-2013 13-02-2013 11:58 - ChristenUnie faliekant tegen studieschuldenstelsel
- 13-02-2013 13-02-2013 10:30 - Slob: woonplannen zijn socialer, duurzamer, en toekomstbestendiger geworden
- 13-02-2013 13-02-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Wet houdende het niet indexeren basiskinderbijslagbedrag
- 13-02-2013 13-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad d.d. 25-26 februari 2013
- 13-02-2013 13-02-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het AO Hoofdlijnenbrief studiefinanciering / sociaal leenstelsel
- 12-02-2013 12-02-2013 16:01 - ChristenUnie: algemeen rookverbod zorgt voor duidelijkheid
- 12-02-2013 12-02-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik inzake Wijziging van de Waterwet
- 12-02-2013 12-02-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan wijziging Gemeentewet ivm terugbrengen aantal gemeenteraadsleden
- 12-02-2013 12-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik en Joël Voordewind inz stijgende regionale vervoertarieven scholieren
- 12-02-2013 12-02-2013 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wetsvoorstel versterking bestuur pensioenfondsen
- 11-02-2013 11-02-2013 09:58 - Gelovigen zijn de nieuwe provo’s
- 11-02-2013 11-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over advies effectieve leeftijdscontrole supermarkten
- 08-02-2013 08-02-2013 16:28 - ChristenUnie stelt vragen over stijgende kosten vervoer scholier
- 08-02-2013 08-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het rapport "sociaal economische gevolgen echtscheiding"
- 07-02-2013 07-02-2013 10:42 - ChristenUnie wil steviger inzetten op versterking van familie- en gezinsrelaties
- 07-02-2013 07-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat over huurverhoging op grond van 2e cat. huishoudinkomen
- 07-02-2013 07-02-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Gert-Jan Segers inzake Wet tegengaan huwelijksdwang
- 07-02-2013 07-02-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inzake wijziging Wetboek Strafrecht ivm invoering adolescentenstrafrecht
- 07-02-2013 07-02-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Arie Slob inzake maatregelen zorg Caribisch Nederland 2013
- 07-02-2013 07-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Gaswinning Groningen-veld
- 06-02-2013 06-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Grondstoffen en afval (AO d.d. 29/01)
- 06-02-2013 06-02-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over de agenda van de Europese Top van 7-8 februari
- 06-02-2013 06-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de nationalisatie van SNS Reaal
- 06-02-2013 06-02-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Voedsel en voedselprijzen
- 06-02-2013 06-02-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Zee- en binnenvaart
- 05-02-2013 05-02-2013 13:57 - ChristenUnie wil parlementaire enquête na nationalisatie SNS
- 05-02-2013 05-02-2013 11:04 - 'Stuur Pakistaanse christenen niet met gevaar voor eigen leven terug'
- 05-02-2013 05-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Contouren Participatiewet
- 05-02-2013 05-02-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Armoede- en schuldenbeleid
- 05-02-2013 05-02-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over de speech van de Britse premier Cameron
- 04-02-2013 04-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over energiebesparing door minder en duurzamer verlichting
- 04-02-2013 04-02-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Wijziging Burgerlijk Wetboek en Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte
- 02-02-2013 02-02-2013 13:31 - ChristenUnie wil regiofonds voor inwoners gaswinningsgebied
- 01-02-2013 01-02-2013 15:27 - ChristenUnie: energiebesparing door duurzame en minder verlichting
- 01-02-2013 01-02-2013 14:05 - Verzet tegen prostitutie – van een achterhoedegevecht naar een voorhoedegevecht
- 01-02-2013 01-02-2013 10:52 - Schouten: keuze om SNS te redden buitengewoon moeilijk
- 01-02-2013 01-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over verhuizingen van asielzoekerskinderen in Nederland
- 01-02-2013 01-02-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over de opening van een babyhuis met vondelingenkamer te Dordrecht