Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van de Wet elektriciteit en drinkwater BES
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Carla Dik-Faber als lid van de vaste commissie voor Economische Zaken ten behoeve van de Wet elektriciteit en drinkwater BES
Onderwerp: Regels met betrekking tot de productie en de distributie van elektriciteit en drinkwater op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Wet elektriciteit en drinkwater BES)
Kamerstuk: 34 089
Datum: 14 januari 2015
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben kennisgenomen van de wet elektriciteit en drinkwater BES. Genoemde leden vinden het van groot belang dat het voorzieningenniveau voor Caribisch Nederland op orde is. Genoemde leden zijn van mening dat het huidige voorzieningenniveau op het gebied van energie en drinkwater onvoldoende is. Zij stellen een aantal vragen over het wetsvoorstel.
Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING
I. ALGEMEEN
1. Doel en aanleiding
1.1 Doel
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen hoeveel huishoudens zijn aangesloten op het netwerk van elektriciteit, gas en water. Hoeveel huishoudens zijn niet aangesloten op de verschillende netwerken? Is het uitgangspunt van het wetsvoorstel om alle huishoudens in Caribisch Nederland aan te sluiten op het energienetwerk en drinkwaternetwerk? Geldt op het gebied van het aansluiten van huishoudens op deze netwerken hetzelfde voorzieningenniveau als in het Europees deel van Nederland, aangezien de regering stelt dat de doelen van een betrouwbare, betaalbare, duurzame en kwalitatief hoogwaardige voorziening niet afwijken van die in Europees Nederland?
1.2 Aanleiding
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen nadere toelichting op de constatering dat de tarieven tot een maatschappelijk niet draagbaar niveau zijn gestegen. Genoemde leden wijzen op de huidige situatie waarbij de kosten tussen 14% en 17% van een modaal inkomen bedragen. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen naar de invloed van het plaatsen van transformatoren, vanwege aanpassingen op elektrische apparaten uit de VS en Europa. In hoeverre drukken voorzieningen zoals transformatoren op de tarieven?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen een reactie van de regering op de relatief grote wisselingen in netspanning. Een oorzaak is de keuze voor een netspanning die rekening houdt met apparatuur uit de VS en uit Europa. Is dit een wenselijke situatie? Zijn burgers en bedrijven voldoende in staat om hun apparaten te beschermen tegen piekspanning?
2. Huidige inrichting energie- en drinkwatervoorziening Caribisch Nederland
2.1 Drinkwater
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen naar de status van de waterzuiveringsinstallatie op Bonaire, die met Europees geld is gefinancierd. Is deze installatie al aangesloten en functioneert deze? Hoe wordt de kwaliteit van het drinkwater gewaarborgd?
3. Hoofdlijnen van het wetsvoorstel
3.2 Distributeurs
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen wat de regering een aanvaardbaar voorzieningenniveau acht voor inwoners van Caribisch Nederland. Veel inwoners zijn niet aangesloten op het elektriciteitsnet en/of het drinkwaternet. In de Memorie van Toelichting staat dat het uitgangspunt is dat allen die er om vragen aangesloten en beleverd worden. Tegelijkertijd kan een aansluiting worden geweigerd wanneer de kosten van een uitbreiding disproportioneel groot zijn ‘ten opzichte van de economische waarde van de extra aansluiting’. Wat wordt bedoeld met ‘economische waarde’? Is het niet noodzakelijk om ook energie- en watervoorziening als primaire levensbehoefte mee te wegen? Hoe wordt voor burgers duidelijk gemaakt dat zij recht hebben op een aansluiting en hoe wordt inzichtelijk gemaakt wat eventuele weigeringsgronden zijn?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen hoe wordt omgegaan met productie voor eigen gebruik bij het transporteren van elektriciteit en drinkwater over eigen terrein. Is transport over privéterrein niet vergunningplichtig?
3.3 Tariefregulering
3.3.1 Doelstellingen en methode
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen naar de invloed van de huidige lage olieprijs op de tarieven in Caribisch Nederland. Hoe snel worden deze tarieven aangepast aan actuele ontwikkelingen? Hebben de afnemers te maken met een merkbaar lagere prijs? Worden stijgingen in de olieprijs even snel doorberekend aan afnemers als verlagingen van de olieprijs?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen op welke manier het systeem van tariefregulering transparant is voor de afnemers. Hoe vaak worden tarieven bijgesteld en zijn deze bijstellingen transparant voor de afnemers? Genoemde leden wijzen ook op fluctuaties in de prijs als gevolg van windenergie. Is de elektriciteitsprijs niet teveel afhankelijk van de olieprijs? Zo nee, waarom niet?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of de gevolgen voor afnemers redelijk zijn wanneer de prijs gebaseerd is op de werkelijke kosten die een producent maakt en rekening houdt met een redelijk rendement. Door de kleinschaligheid kan bijvoorbeeld achterstallig onderhoud van het netwerk onevenredig grote gevolgen hebben voor de prijs. Past deze berekeningswijze bij de eigenschappen van Caribisch Nederland en in het bijzonder de afzonderlijke eilanden?
3.4 Subsidie uit Europees Nederland
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen meer inzicht in de gevolgen van de subsidie op de prijzen voor eindafnemers. Er is immers sprake van fors hogere tarieven dan in Europees Nederland. Hoeveel nemen naar verwachting de dubbel zo hoge tarieven voor elektriciteit af voor eindgebruikers?
3.5 Duurzame decentrale elektriciteitsvoorziening
De leden van de fractie van de ChristenUnie vinden het belangrijk dat de kansen om hernieuwbare energie op te wekken in Caribisch Nederland worden benut, in het bijzonder via zonne-energie en windenergie. Op welke manier wordt uitbreiding van hernieuwbare energie gestimuleerd? Wordt de eerder genoemde subsidie ook ingezet voor meer hernieuwbare energie om de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen af te bouwen?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen naar de doelstellingen voor hernieuwbare energie, aangezien enkele jaren geleden al werd aangekondigd dat Bonaire volledig over zou gaan op duurzame energie. Wat is het huidige aandeel hernieuwbare energie in Caribisch Nederland?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen waarom de vergoeding voor teruglevering aan het net voor kleine producenten wordt beperkt. Juist een aantrekkelijke regeling zou de voorzieningszekerheid en toename van hernieuwbare energie toch kunnen stimuleren, zo vragen de leden?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen welke definitie wordt gehanteerd voor grotere afnemers, die geen vergoeding ontvangen voor teruggeleverde elektriciteit.
6.2 Consultatie en overleg met de bestuurscolleges van de openbare lichamen
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen een nadere toelichting van de regering op de kritiek van de bestuurscolleges van Saba en Sint Eustatius over overbodige onderdelen in de wet en de extra administratieve lasten en nalevingskosten. Is het wetsvoorstel werkbaar voor alle eilanden, gezien de verschillende situaties in elektriciteits- en drinkwatervoorziening?
II. ARTIKELEN
Artikel 3.10
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen hoe dit artikel in de praktijk zal worden toegepast, aangezien stroomonderbrekingen regelmatig voorkomen in Caribisch Nederland. Vindt uitkering van een vergoeding plaats bij iedere stroomonderbreking? Hoe staat dit artikel in verhouding tot de huidige situatie, waarbij klachten over stroomonderbrekingen in de meeste gevallen worden afgewezen?
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2015 > januari
- 30-01-2015 30-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van de Gaswinning Groningen
- 29-01-2015 29-01-2015 14:35 - Bijdrage debat ouderenzorg
- 29-01-2015 29-01-2015 14:29 - Groningen wacht op één antwoord (column Christelijk Weekblad)
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van het Initiatief-Kuiken; Wet vaststelling parkeerbelasting per minuut en Wet vaststelling parkeertarieven per minuut
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Kabinetsreactie op de initiatiefnota 'Een eerlijke boterham, over het versterken van de voedselketen'
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Initiatiefnota van het lid Geurts: “Een eerlijke boterham, over het versterken van de voedselketen”
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Gert-Jan Segers inzake de Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over de situatie bij KLM
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over het bericht dat 40% van de gemeenten denkt de ouderenzorg niet of nauwelijks te kunnen betalen en over het bericht dat huisartsen alarm slaan over de ouderenzorg
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over De Levenseindekliniek
- 27-01-2015 27-01-2015 20:02 - Indrukwekkende herdenking Holocaust in Tweede Kamer
- 27-01-2015 27-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Ontwerpbesluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer (rendementseisen kolencentrales)
- 22-01-2015 22-01-2015 16:30 - ChristenUnie: ECB slaat verkeerde weg in met opkopen staatsobligaties
- 22-01-2015 22-01-2015 13:44 - ChristenUnie wil ouderbijdrage jeugd-GGZ schrappen
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de Tabakswet (wijziging inzake verhoging strafmaximum overtreding rookverbod en leeftijdsgrens verkoop tabaksproducten
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers Wijziging van het Wetboek van Strafvordering ter aanvulling van het spreekrecht van slachtoffers en nabestaanden in het strafproces en wijziging van de Wet schadefonds geweldsmisdrijven
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers met betrekking tot Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg
- 21-01-2015 21-01-2015 16:18 - Geen Kamermeederheid voor extra beveiliging Joodse instellingen
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat ten behoeve van de Wijziging van de Gemeentewet en het Wetboek van Strafrecht ter aanscherping van de maatregelen ter bestrijding van voetbalvandalisme en ernstige overlast
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat ten behoeve van Wijziging van de Postwet 2009 tot modernisering en flexibilisering van de universele postdienstverlening (modernisering UPD)
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg GGZ
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Wet aanpak schijnconstructies
- 20-01-2015 20-01-2015 16:24 - Eindelijk financiering van bed bad en brood
- 20-01-2015 20-01-2015 14:04 - ChristenUnie wil onderzoek muizenplaag Friesland
- 20-01-2015 20-01-2015 11:06 - ChristenUnie wil met pooierverbod uitbuiting vrouwen tegengaan
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Ecofin-Raad (AO d.d. 20/1)
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van het Initiatief-Van der Steur - Wet registermediator
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad
- 17-01-2015 17-01-2015 22:37 - ChristenUnie krijgt 4e Musketier Justice Award voor strijd tegen onrecht
- 15-01-2015 15-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan dertigledendebat over de uitspraken van de minister van Buitenlandse Zaken m.b.t. een mogelijk EU lidmaatschap voor Turkije
- 15-01-2015 15-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Cultuur in beeld en BIS
- 14-01-2015 14-01-2015 21:10 - Bijdrage Arie Slob aan debat over aanslagen Parijs
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Arie Slob over het plenair debat over de aanslag in Parijs
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Inkomens- en vermogensverdeling
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Partner- en gezinsmigratie
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van de Wet elektriciteit en drinkwater BES
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Nederlandse inzet in strijd tegen ISIS
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Ontwerpbesluit verbod op deelname met wilde dieren aan circussen
- 13-01-2015 13-01-2015 10:03 - Kabinet legt rode loper uit voor kolencentrales ten koste van schone energie (opinie Trouw)
- 13-01-2015 13-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over het Energieakkoord en de doelen voor duurzame energie en energiebesparing
- 12-01-2015 12-01-2015 10:43 - ChristenUnie wil opheldering over rapport veiligheid gasboringen Groningen
- 12-01-2015 12-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind en Kees van der Staaij (SGP) over de Open Doors ranglijst christenvervolging 2015
- 09-01-2015 09-01-2015 10:03 - ChristenUnie: meer regie vanuit de Rijksoverheid bij gaswinning
- 08-01-2015 08-01-2015 11:58 - ChristenUnie stelt vragen over wereldwijd toegenomen christenvervolging
- 08-01-2015 08-01-2015 10:38 - ChristenUnie stelt vragen over uitkomsten belevingsonderzoek euthanasie
- 08-01-2015 08-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de uitkomsten van het belevingsonderzoek euthanasie
- 07-01-2015 07-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carola Schouten over een mogelijke uittreding van Griekenland uit de Eurozone
- 06-01-2015 06-01-2015 16:08 - Kabinet moet klare wijn schenken over Griekenland