![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Gert-Jan Segers met betrekking tot Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie met betrekking tot een Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg
Onderwerp: Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg
Kamerstuk: 34 067
Datum: 22 januari 2015
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennis genomen van het wetsvoorstel tot Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg. Genoemde leden willen graag de onderstaande vragen ter beantwoording aan de regering voorleggen.
Voorgestelde regeling
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen een nadere toelichting waarom de regering kiest voor het invoeren van een eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering, terwijl schulden die hierdoor ontstaan kunnen leiden tot een grotere kans op recidive. Deze leden stellen vast dat de regering in de Memorie van toelichting ook aangeeft dat het hebben van schulden een factor is bij de kans op recidive. Waarom wil de regering dan toch de eigen bijdrage invoeren, zo willen deze leden weten.
Deze leden vragen of de regering de opvatting deelt dat binnen de rechtshandhaving het voorkomen van recidive ook een taak is van de overheid. Genoemde leden vragen hoe het kabinet hier rekening mee houdt in het voorstel voor de invoering van een eigen bijdrage. Welke maatregelen neemt het kabinet om contraproductieve effecten te voorkomen, zo willen deze leden weten.
Uit de Derde monitor nazorg ex-gedetineerden van het WODC (2012) blijkt dat bijna drie kwart van de ex-gedetineerden voor aanvang detentie al schulden heeft, zo stellen de leden van de ChristenUnie-fractie vast. De inning van de eigen bijdrage kan dan leiden tot een verergering van de schuldenproblematiek en de daaruit volgende problemen. Genoemde leden vragen om een toelichting hoe voorkomen wordt dat het wetvoorstel leidt tot een toename van de schuldenproblematiek en de daaruit volgende problemen bij veroordeelden en eventueel hun gezin. Op welke wijze houdt de regering er rekening mee dat een groot deel van de ex-gedetineerden niet voor gemeentelijke schuldhulpverlening in aanmerking zullen komen, gezien de eis dat de schulden te goeder trouw moeten zijn ontstaan en mogelijke aanvullende voorwaarden die gemeenten stellen (bijvoorbeeld dat mensen een aantal maanden vaste lasten moeten hebben betaald of vrij zijn van drugsproblemen). In reactie op het rapport ‘Gevangen in schuld’ stelt het kabinet immers zelf vast dat de dienstverlening van betrokken partijen hier op het moment niet voldoende toereikend voor lijkt te zijn (Kamerstuk 24515, nr. 299).
De regering is van mening dat bij het opleggen van de eigen bijdrage aan de kosten van de strafvordering geen sprake is van een straf in de zin van artikel 6 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM). Hoewel de regering aangeeft dat het slechts om een doorberekening van een gedeelte van de kosten betreft, gaat het mede gelet op de financiële positie van veel veroordeelden volgens de Raad van State om een relatief hoog bedrag. Kan de regering ingaan op de vraag in hoeverre de regering met het wetsvoorstel in de praktijk indirect toch tegemoet wil komen aan de behoefte om strenger te straffen, zo vragen de leden van de ChristenUnie.
Financiële paragraaf
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen een onderbouwde reactie van de regering op het advies van de Raad van State, waarin gesteld wordt dat gezien de maatschappelijke en financiële lasten ernstig moet worden betwijfeld of de beoogde financiële opbrengsten zullen worden behaald. Kan de regering nader ingaan op de kritiek dat er bij de financiële berekening onvoldoende rekening is gehouden met de stijging van de kosten door een groter beroep op bijstand en door extra beroepsprocedures, zo vragen genoemde leden. Deze leden willen weten hoe groot de regering het risico inschat dat door mogelijke tweede orde effecten van de maatregel de beoogde financiële opbrengsten niet zullen worden behaald.
Artikelsgewijs
Artikel 592c
Deze leden van de ChristenUnie-fractie stellen vast dat per ministeriële regeling wordt bepaald welk deel van de opbrengsten van de bijdrage wordt aangewend voor de slachtofferzorg. Kan de regering al nader ingaan op welk deel van de opbrengsten wordt aangewend voor de slachtofferzorg, zo vragen deze leden. Deze leden willen weten hoe voorkomen wordt dat door de eigen bijdrage van de veroordeelde de te betalen schadevergoeding aan het slachtoffer in het gedrang komt, indien de veroordeelde over onvoldoende financiële middelen beschikt.
Artikel 592d
De regering geeft in de Memorie van toelichting aan dat de het niet voor de hand ligt om bij de vaststelling van de eigen bijdrage, maar om bij de inningsprocedure rekening te houden met de inkomenspositie van de bijdrageplichtige. Tegelijk stellen de leden van de ChristenUnie vast dat bij algemene maatregel van bestuur de hoogte van de wordt bijdrage vastgesteld, waarbij een differentiatie in het op te leggen bedrag kan worden aangebracht. Deze leden vragen of de regering kan toelichten waarom via een algemene maatregel van bestuur de hoogte van het op te leggen bedrag gedifferentieerd kan worden, terwijl de regering van mening is dat het niet voor de hand ligt om bij de vaststelling rekening te houden met inkomenspositie van de bijdrageplichtige.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2015 > januari
- 30-01-2015 30-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van de Gaswinning Groningen
- 29-01-2015 29-01-2015 14:35 - Bijdrage debat ouderenzorg
- 29-01-2015 29-01-2015 14:29 - Groningen wacht op één antwoord (column Christelijk Weekblad)
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van het Initiatief-Kuiken; Wet vaststelling parkeerbelasting per minuut en Wet vaststelling parkeertarieven per minuut
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Kabinetsreactie op de initiatiefnota 'Een eerlijke boterham, over het versterken van de voedselketen'
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Initiatiefnota van het lid Geurts: “Een eerlijke boterham, over het versterken van de voedselketen”
- 29-01-2015 29-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Gert-Jan Segers inzake de Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over de situatie bij KLM
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over het bericht dat 40% van de gemeenten denkt de ouderenzorg niet of nauwelijks te kunnen betalen en over het bericht dat huisartsen alarm slaan over de ouderenzorg
- 28-01-2015 28-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over De Levenseindekliniek
- 27-01-2015 27-01-2015 20:02 - Indrukwekkende herdenking Holocaust in Tweede Kamer
- 27-01-2015 27-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Ontwerpbesluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer (rendementseisen kolencentrales)
- 22-01-2015 22-01-2015 16:30 - ChristenUnie: ECB slaat verkeerde weg in met opkopen staatsobligaties
- 22-01-2015 22-01-2015 13:44 - ChristenUnie wil ouderbijdrage jeugd-GGZ schrappen
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de Tabakswet (wijziging inzake verhoging strafmaximum overtreding rookverbod en leeftijdsgrens verkoop tabaksproducten
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers Wijziging van het Wetboek van Strafvordering ter aanvulling van het spreekrecht van slachtoffers en nabestaanden in het strafproces en wijziging van de Wet schadefonds geweldsmisdrijven
- 22-01-2015 22-01-2015 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers met betrekking tot Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de kosten van de strafvordering en de slachtofferzorg
- 21-01-2015 21-01-2015 16:18 - Geen Kamermeederheid voor extra beveiliging Joodse instellingen
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat ten behoeve van de Wijziging van de Gemeentewet en het Wetboek van Strafrecht ter aanscherping van de maatregelen ter bestrijding van voetbalvandalisme en ernstige overlast
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat ten behoeve van Wijziging van de Postwet 2009 tot modernisering en flexibilisering van de universele postdienstverlening (modernisering UPD)
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg GGZ
- 21-01-2015 21-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Wet aanpak schijnconstructies
- 20-01-2015 20-01-2015 16:24 - Eindelijk financiering van bed bad en brood
- 20-01-2015 20-01-2015 14:04 - ChristenUnie wil onderzoek muizenplaag Friesland
- 20-01-2015 20-01-2015 11:06 - ChristenUnie wil met pooierverbod uitbuiting vrouwen tegengaan
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Ecofin-Raad (AO d.d. 20/1)
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van het Initiatief-Van der Steur - Wet registermediator
- 20-01-2015 20-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad
- 17-01-2015 17-01-2015 22:37 - ChristenUnie krijgt 4e Musketier Justice Award voor strijd tegen onrecht
- 15-01-2015 15-01-2015 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan dertigledendebat over de uitspraken van de minister van Buitenlandse Zaken m.b.t. een mogelijk EU lidmaatschap voor Turkije
- 15-01-2015 15-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Cultuur in beeld en BIS
- 14-01-2015 14-01-2015 21:10 - Bijdrage Arie Slob aan debat over aanslagen Parijs
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Arie Slob over het plenair debat over de aanslag in Parijs
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Inkomens- en vermogensverdeling
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Partner- en gezinsmigratie
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van de Wet elektriciteit en drinkwater BES
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Nederlandse inzet in strijd tegen ISIS
- 14-01-2015 14-01-2015 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber ten behoeve van Ontwerpbesluit verbod op deelname met wilde dieren aan circussen
- 13-01-2015 13-01-2015 10:03 - Kabinet legt rode loper uit voor kolencentrales ten koste van schone energie (opinie Trouw)
- 13-01-2015 13-01-2015 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over het Energieakkoord en de doelen voor duurzame energie en energiebesparing
- 12-01-2015 12-01-2015 10:43 - ChristenUnie wil opheldering over rapport veiligheid gasboringen Groningen
- 12-01-2015 12-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind en Kees van der Staaij (SGP) over de Open Doors ranglijst christenvervolging 2015
- 09-01-2015 09-01-2015 10:03 - ChristenUnie: meer regie vanuit de Rijksoverheid bij gaswinning
- 08-01-2015 08-01-2015 11:58 - ChristenUnie stelt vragen over wereldwijd toegenomen christenvervolging
- 08-01-2015 08-01-2015 10:38 - ChristenUnie stelt vragen over uitkomsten belevingsonderzoek euthanasie
- 08-01-2015 08-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de uitkomsten van het belevingsonderzoek euthanasie
- 07-01-2015 07-01-2015 00:00 - Schriftelijke vragen Carola Schouten over een mogelijke uittreding van Griekenland uit de Eurozone
- 06-01-2015 06-01-2015 16:08 - Kabinet moet klare wijn schenken over Griekenland