Inbreng Gert-Jan Segers: Wijziging Wetboek Burgerlijke Rechtsvordeing ivm hoger beroep kantonzaken
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers inzake een Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
Onderwerp: Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering in verband met de enkelvoudige behandeling van het hoger beroep in kantonzaken
Kamerstuk: 33 316
Datum: 4 oktober 2012
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben kennisgenomen van het wetsvoorstel. Zij hebben hierover enkele vragen.
Genoemde leden vragen of het vaker enkelvoudig afdoen van hoger beroep gevolgen heeft voor het rechtsgevoel van burgers en of hier onderzoek naar is gedaan. Zij hebben de indruk dat de aanleiding van het wetsvoorstel vooral gelegen is in een beoogde bezuiniging door meer efficiency, maar zij missen een afweging wat dit betekent voor de positie van de rechtspraak. Zij vinden in dit kader de opmerking van de Raad voor de rechtspraak dat een fundamentelere bezinning op de functie van het hoger beroep nodig is, waarbij eventuele maatregelen in hun verband worden bezien, van belang. Deze leden vragen daarom wanneer het onderzoek naar de stand van zaken van het hoger beroep dat in 2011 van start is gegaan wordt afgerond. Zij geven in overweging dit wetsvoorstel pas te behandelen zodra deze resultaten beschikbaar zijn.
Deze leden constateren dat de regering in de memorie van toelichting niet ingaat op de zorgen van de Raad voor de rechtspraak over de mogelijke gevolgen van de kwaliteit van de rechtspraak. Genoemde leden vragen een reactie op de opmerking van de Raad voor de Rechtspraak dat voor enkelvoudige afdoening van kantonzaken in hoger beroep, het verplicht meelezen van enkelvoudig gewezen arresten vanuit het oogpunt van kwaliteit en gezag van de rechtspraak een noodzakelijke voorwaarde is.
Deze leden erkennen dat sprake is van een kanbepaling en dat meervoudige rechtspraak mogelijk blijft, maar dit betekent dat de keuze om enkelvoudig of meervoudig een zaak te behandelen beslissend wordt. Zij vragen of onderzoek is gedaan naar de mogelijke gevolgen door bijvoorbeeld een pilot met proefzaken. Er worden een aantal voorbeelden in de memorie van toelichting gegeven van zaken waar sprake zou kunnen zijn van enkelvoudige of meervoudige behandeling. Deze leden constateren echter dat voor de keuze tussen enkelvoudig en meervoudig nog geen criteria of handreikingen zijn. De gerechtshoven werken systematisch aan het vergroten van de rechtseenheid door samenwerking en onderling overleg maar de memorie van toelichting stelt dat de selectie van zaken voor enkelvoudige behandeling, indien nodig, daarvan deel kan uitmaken. Genoemde leden vragen waarom dit niet eerst in overleg met de gerechtshoven is uitgewerkt.
Het is volgens de memorie van toelichting aan de gerechtshoven zelf om te bepalen hoe de (enkelvoudige) verwijzing zal plaatsvinden. Genoemde leden vragen of hier geen verdere waarborgen voor nodig zijn. Door het wetsvoorstel kan één persoon, de poortraadsheer, verantwoordelijk worden voor het bepalen of een zaak geschikt is voor enkelvoudige behandeling. Genoemde leden vragen of de partijen in de betreffende zaak niet de mogelijkheid zouden moeten kunnen krijgen om, met redenen omkleed, toch om meervoudige behandeling te vragen.
Zowel de Raad voor de rechtspraak, de Adviescommissie voor burgerlijk procesrecht als de NVvR achten het onaannemelijk dat het wetsvoorstel zal leiden tot de voorgenomen bezuinigingen. Genoemde leden constateren dat de regering daar wel vertrouwen in heeft en uitgaat van 4 a 5 miljoen euro besparing als onderdeel van een pakket dat 10 miljoen moet opleveren. De regering is er daarbij vanuit gegaan dat iets meer dan de helft van de 3000 appellen per jaar in kantonzaken enkelvoudig zal worden afgedaan. Genoemde leden vragen waar deze veronderstelling op is gebaseerd omdat in de memorie van toelichting tevens wordt gesteld dat het vooralsnog niet aan te geven is in hoeveel gevallen enkelvoudige behandeling van het hoger beroep van een kantonzaak zal plaatsvinden en wat hiervan de uiteindelijke precieze besparing zal kunnen zijn. Deze leden vragen daarom alle onderzoeken c.q. berekeningen naar de te behalen besparingen in het kader van dit wetsvoorstel bij de nota naar aanleiding van het verslag naar de Kamer te sturen. Zij vragen ook een reactie op de stelling van de Raad voor de Rechtspraak dat in de praktijk in de 3000 appelzaken juist weinig gebruik gemaakt zal worden van de enkelvoudige Kamer.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2012 > oktober
- 31-10-2012 31-10-2012 11:43 - Arie Slob: 'Kabinet moet ook een brug slaan naar gezinnen en minderheden.’
- 31-10-2012 31-10-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) van Carla Dik-Faber inzake de Wet lokaal spoor
- 31-10-2012 31-10-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over het eindverslag van de informateurs
- 31-10-2012 31-10-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet schriftelijk overleg Budgettaire korting in de jeugdzorg
- 30-10-2012 30-10-2012 16:52 - ChristenUnie: landelijke garantie nodig uitstapprogramma’s prostituees
- 30-10-2012 30-10-2012 16:18 - ChristenUnie: aanbestedingswet biedt eerlijke kans voor MKB
- 30-10-2012 30-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Spoor
- 26-10-2012 26-10-2012 10:07 - Joël Voordewind neemt auto's in ontvangst voor Mercy Ships
- 25-10-2012 25-10-2012 15:37 - ‘Kinderen moeten kunnen weten wie hun biologische ouders zijn’
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber inzake Wijziging Wet veiligheid wegtunnels ivm vaststellen veiligheidsnorm
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik inzake Uitvoering motie Wiegman en Voortman mentorschap
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Arie Slob inz. Voortgang invoering prestatiebekostiging, motie Dijkstra
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Inbreng Carla Dik inz. wetsvoorstel wijz. Drank- en Horecawet mbt verhoging leeftijdsgrens 16 - 18
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind inz. kinderarbeid voorkomend bij schoenenproductie grote ketens
- 25-10-2012 25-10-2012 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wijziging Uitvoeringswet Huurprijzen Woonruimte
- 24-10-2012 24-10-2012 10:23 - 'Koopzondag wordt de winkelier opgedrongen'
- 24-10-2012 24-10-2012 10:15 - Vooruitschuiven ratificatie VN-verdrag mensen met beperking respectloos
- 24-10-2012 24-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het bewind in Egypte onder Morsi
- 24-10-2012 24-10-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers inzake Behandeling van de begroting Koninkrijksrelaties
- 24-10-2012 24-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over wrs. directe militaire steun Rwanda en Oeganda aan Congo
- 24-10-2012 24-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over verdwijnen Beneluxtrein en ontbreken alternatief West Brabant
- 23-10-2012 23-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over de bloedige onderdrukking van Papoea's in Indonesië
- 23-10-2012 23-10-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers inzake wijziging BW ivm juridisch ouderschap vrouwelijke partner moeder
- 23-10-2012 23-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Winterweer op het spoor
- 18-10-2012 18-10-2012 12:09 - ChristenUnie: volgende week debat over voortgangsbrief Kunduz
- 17-10-2012 17-10-2012 17:42 - Schouten: voorstel Dijkhuizen aftrek restschuld woning gelijk overnemen
- 16-10-2012 16-10-2012 09:55 - 'Recept tegen versplintering' (Column ND)
- 16-10-2012 16-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over Vrijheidsbeperking
- 15-10-2012 15-10-2012 12:42 - Kamerleden betuigen Armenië steun in zaak-Safarov
- 15-10-2012 15-10-2012 12:08 - Slob: 'VVD en PvdA moeten luisteren naar roep om Jeugdminister'
- 15-10-2012 15-10-2012 11:26 - Voorstel Horeca NL loos gebaar
- 12-10-2012 12-10-2012 16:06 - ChristenUnie: stop gesol met kinderen
- 11-10-2012 11-10-2012 18:15 - Carola Schouten in top 100 machtige vrouwen van Opzij
- 11-10-2012 11-10-2012 10:37 - 'Wij zullen ons krachtig inzetten voor beter beleid koopzondagen'
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet schriftelijk overleg Ontwerpbesluit Aanbestedingswet
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Bijdrage van Joël Voordewind aan het VAO Opschorting aanscherping eisen gezinsmigratie
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Verzamel AO Spoor
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake de Goedkeuringswet verhoging AOW-leeftijd
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wet herziening fiscale behandeling woon-werkverkeer
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inz. Wet herziening fiscale behandeling eigen woning
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Belastingplan 2013
- 11-10-2012 11-10-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake de Wet verhuurdersheffing
- 10-10-2012 10-10-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan een plenair debat over de agenda van de Europese Top
- 10-10-2012 10-10-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Ring Utrecht
- 10-10-2012 10-10-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad op 22 en 23 oktober 2012
- 10-10-2012 10-10-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken
- 09-10-2012 09-10-2012 00:00 - Maidenspeech Gert-Jan Segers over verklaring grond overweging voorstel verandering Grondwet mbt BES
- 09-10-2012 09-10-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Milieuraad d.d. 25 oktober 2012
- 09-10-2012 09-10-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Spoed algemeen overleg Gezinsmigratie
- 08-10-2012 08-10-2012 14:38 - ChristenUnie wil spoeddebat over hervatting wapenexport Egypte
- 08-10-2012 08-10-2012 13:37 - Rapport kindermisbruik geeft politiek huiswerk
- 08-10-2012 08-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over de positie van minderheden in Egypte
- 05-10-2012 05-10-2012 15:12 - Reactie Arie Slob op vertrek GroenLinks-fractievoorzitter Jolande Sap
- 05-10-2012 05-10-2012 11:51 - ChristenUnie: zorgen over werkloosheid op Dag van de Leraar
- 05-10-2012 05-10-2012 10:21 - ChristenUnie: kosten OV-chipkaart te hoog
- 05-10-2012 05-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de kosten voor (defecte) OV-chipkaarten
- 04-10-2012 04-10-2012 19:21 - Aanpassing begroting 2013
- 04-10-2012 04-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over gehoorschade bij de jeugd
- 04-10-2012 04-10-2012 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers: Wijziging Wetboek Burgerlijke Rechtsvordeing ivm hoger beroep kantonzaken
- 03-10-2012 03-10-2012 16:41 - Nederland bezorgd over positie van religieuze minderheden Pakistan
- 03-10-2012 03-10-2012 14:22 - Wettelijke aanpak nodig tegen gehoorschade
- 03-10-2012 03-10-2012 09:57 - ChristenUnie stelt vragen over abortusboot
- 03-10-2012 03-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik en Joël Voordewind en lid Van der Staaij (SGP) over De abortusboot
- 03-10-2012 03-10-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat inzake Algemene Financiële Beschouwingen
- 02-10-2012 02-10-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan plenair debat over de brief informateurs t.g.v. deelakkoord begroting 2013
- 01-10-2012 01-10-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het bericht dat de werkloosheid in het onderwijs stijgt