![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg WWB-onderwerpen
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Carola Schouten als lid van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan een algemeen overleg met staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Onderwerp: WWB-onderwerpen
Kamerstuk: 30 545
Datum: 5 juni 2013
Mevrouw Schouten (ChristenUnie): Voorzitter. Na zo veel verhitte woorden is het even zoeken naar de goede toon.
De voorzitter: Ik verwacht van de ChristenUnie alleen maar bedachtzaamheid.
Mevrouw Schouten (ChristenUnie): Daar ben ik hard mee bezig. Ik snap wel waarom het zo'n verhitte discussie wordt. Het onderwerp dat prominent op de agenda staat is de tegenprestatie WWB. Dat heeft aan de ene kant te maken met het politieke beleid en aan de andere kant met de uitwerking in de praktijk. Laat ik duidelijk zijn. Mijn fractie heeft altijd gezegd dat het niet onredelijk is om een tegenprestatie te vragen vanuit de WWB. We hebben echter ook gezegd dat we moesten kijken naar de uitwerking in de praktijk. We horen nu verhalen van mensen die langdurig op een tegenprestatie worden gezet die eigenlijk een baan is. Ze ontvangen een uitkering zonder perspectief op een volwaardige dienstbetrekking. Daarnaast zien we dat er verdringing plaatsvindt. Daar is voldoende over gezegd. We horen ook dat mensen totaal geen invloed hebben op het soort tegenprestatie ze zouden kunnen leveren. Ze krijgen daarbij geen mogelijkheid om daartegen in bezwaar of beroep te gaan. Dat heb ik nog niet gehoord vandaag. Dit zijn aspecten waarvoor wij in het begin hebben gewaarschuwd. Dat zeg ik niet om ons gelijk te halen, maar wel omdat we daar oog voor moeten hebben. We merken mede door het onderzoek van de FNV dat dit in een aantal gemeenten wel de feitelijke situatie is. Ik sluit mij aan bij al diegenen die zeggen dat hier onderzoek naar moet worden gedaan. Laat de inspectie bekijken hoe het er aan toegaat. Ik wil benadrukken dat er ook gemeenten zijn waar het goed gaat. Daar is wellicht van te leren voor het vormgeven van het beleid.
De heer Potters (VVD): Bedankt voor de inbreng. Ik heb de principiële vraag die ik ook aan het CDA heb gesteld. Hoe kijkt de ChristenUnie aan tegen de verplichte tegenprestatie voor iedereen in de bijstand als uitgangspunt? Dit staat los van de uitwerking en de kanttekeningen die mevrouw Schouten plaatst.
Mevrouw Schouten (ChristenUnie): Volgens mij begon ik met dit uitgangspunt. Wij zijn in principe niet tegen een tegenprestatie in de WWB, maar -- en daar scheiden de wegen met het regeerakkoord -- het regeerakkoord zegt dat er geen categoriale uitzonderingen meer kunnen worden gemaakt. We moeten juist dat aspect aan de gemeenten overlaten. Zij kennen hun cliëntenbestand, zij kunnen inschatten of het redelijk is om de tegenprestatie te verwachten. Ik heb gesproken met een aantal gemeenten, dat zegt dat er cliënten zijn waar de tegenprestatie ver afstaat van de bedoeling, namelijk hulp als opmaat naar werk. Dat moet de achterliggende reden zijn. Als wij zeggen dat iedereen moet, doen we geen recht aan specifieke situaties die gemeenten het beste kunnen invullen.
De heer Potters (VVD): Toch hoop ik duidelijkheid te krijgen. Ik snap de bedachtzaamheid. Het gaat om het principe. We zitten hier als politici en moeten aangeven wat onze visie is en onze standpunten zijn. Mevrouw Schouten vindt dat iedereen in principe een tegenprestatie moet leveren. De uitwerking bepaalt wat hoe dat gebeurt. Of vindt ze dat grote groepen daarvan uitgezonderd moeten worden?
Mevrouw Schouten (ChristenUnie): Ik ga mijn antwoord herhalen. Ja, wij zijn het eens met het principe dat er een tegenprestatie gevraagd wordt. Maar wij vinden dat gemeenten meer vrijheid kunnen krijgen in het bepalen of bepaalde groepen daarvan uitgezonderd moeten worden, en daar scheiden onze wegen met het regeerakkoord. Daar zit een fundamenteel verschil. Wij kunnen vanuit Den Haag roepen "het moet, het moet, het moet". Als het er in de praktijk echter niet aan bijdraagt dat mensen een stap zetten op weg naar werk of als het hen juist verder in de problemen helpt, dan moet je daar met wijsheid mee omgaan. Ik vind dat gemeenten hier het beste zicht op hebben.
Over de bezwaar- en beroepsmogelijkheid heb ik nog niet veel collega's gehoord, maar ik wil weten wat in de praktijk mogelijk is en of het een onderwerp kan zijn in het onderzoek. Graag krijg ik daarover een toezegging.
Een ander aspect is de enorme toename van het aantal mensen in de bijstand. De conjunctuur helpt daarin niet mee, maar ik wil bekijken of regels daarbij belemmerend werken of helpen om mensen naar een baan te krijgen. Een aantal wethouders heeft aangegeven in de regelgeving problemen te zien, bijvoorbeeld voor deeltijdwerk of tijdelijk werk. Dit geeft problemen met de verrekening achteraf. We moeten voorkomen dat we regels maken waardoor mensen straks het deksel op de neus krijgen als ze wel tijdelijk werk aanvaarden, of waardoor ze in een enorme bureaucratie terechtkomen en bijvoorbeeld in de schulden raken omdat ze hoge verrekeningen krijgen. Ik wil dat de staatssecretaris expliciet kijkt naar de oproep van de wethouders op dit punt. Wees daarin soepeler, bied meer maatwerk, maak tijdelijk werk of uitzendwerk niet meteen een soort ramp door de verrekeningen als ze dit aanvaarden. Wethouders hebben daarbij aangegeven dat kinderopvang niet in flexibele uren afgenomen kan worden. De staatssecretaris moet dit in zijn totaliteit gaan bekijken. Is zij daartoe bereid?
We krijgen nog veel wetsvoorstellen die volgen uit het sociaal akkoord. Ook hier hebben de gemeenten, verenigd in de VNG, behoorlijk de trom geroerd over het feit dat er aspecten zijn waarover zij onwetendheid zijn, of dat ze er in het geheel niet bij betrokken zijn. Afgelopen vrijdag was ik bij een SW-bedrijf. Men vroeg wat er gaat gebeuren. Ik heb gezegd dat ik dat dolgraag wilde vertellen, maar dat ik het zelf ook niet wist. Die onduidelijkheid duurt al drie jaar. De staatssecretaris komt voor de zomer met een visie. Ik hoop wel dat zij dit traject ingaat in nauw overleg met de VNG en de koepels van SW-bedrijven, en dat ze snel duidelijkheid biedt over de vraag wat het gaat betekenen. Dat geldt ook voor de financiën. Daarover bestaat wellicht nog meer onzekerheid. Dat helpt nu niet voor gemeenten bij het maken van bepaalde keuzes, die juist zo belangrijk zijn om mensen te activeren en aan een baan te helpen. Dat is uiteindelijk wat we willen. Als deze onduidelijkheid dat in de weg staat, moet die zo snel mogelijk worden weggenomen. Hoe snel gaat de staatssecretaris deze duidelijkheid bieden en met wie gaat zij om tafel om te zorgen voor een gedragen plan?
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2013 > juni
- 28-06-2013 28-06-2013 15:52 - Utrecht laat zien dat registratieplicht helpt bij opsporing mensenhandel
- 28-06-2013 28-06-2013 12:47 - ChristenUnie: banken weer in dienst van de samenleving
- 27-06-2013 27-06-2013 22:19 - Masterplan Teeven 2.0 blijft slecht
- 27-06-2013 27-06-2013 18:30 - ChristenUnie: verwijder resten pijnstillers uit het oppervlaktewater
- 27-06-2013 27-06-2013 10:18 - 'Je kunt niet shoppen in de mensenrechtencatalogus'
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake invoering van een tijdelijke heffing voor de bankensector
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Schulden- en armoedebeleid
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over het nieuwe masterplan DJI 2013 - 2018
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van Wijzigingswet financiële markten 2014
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Transitie Jeugdzorg
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Waterkwaliteit
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Krimp in het onderwijs
- 27-06-2013 27-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het AO Invulling subsidietaakstelling onderwijs en onderzoek
- 26-06-2013 26-06-2013 17:29 - ChristenUnie wil 1300 kleine scholen overeind houden
- 26-06-2013 26-06-2013 10:37 - Afschaffen giftenaftrek verkeerd signaal op verkeerd moment
- 26-06-2013 26-06-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over aanbevelingen EC miljarden extra bezuiniging Nederland
- 26-06-2013 26-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de agenda van de Europese Top van 27 en 28 juni
- 26-06-2013 26-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan AO over Unicef-rapport situatie kinderrechten Caribisch deel Koninkrijk
- 26-06-2013 26-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Toekomstverkenning publieke omroep
- 25-06-2013 25-06-2013 17:01 - Kamer: Intercity’s naar 200 kilometer per uur
- 25-06-2013 25-06-2013 16:22 - ChristenUnie wil onderhandelingen Turkije met EU bevriezen
- 25-06-2013 25-06-2013 09:33 - ChristenUnie wil herdenking 150 jaar slavernijverleden in Tweede Kamer
- 25-06-2013 25-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Windenergie op land (AO d.d. 20 juni)
- 25-06-2013 25-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet schriftelijk overleg Gezondheidsaspecten leefomgeving
- 25-06-2013 25-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Scheepvaart
- 24-06-2013 24-06-2013 17:02 - ChristenUnie: snel schop in de grond voor vervoersknoop Bleizo
- 24-06-2013 24-06-2013 16:58 - ChristenUnie wil eerlijke smartphones voor kamerleden
- 24-06-2013 24-06-2013 12:42 - ChristenUnie wil sneller handelen met parlementaire ondervraging
- 24-06-2013 24-06-2013 12:30 - Arie Slob bezoekt Windesheim Zwolle in het kader van onder meer ontwikkelingen hoger onderwijs
- 24-06-2013 24-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over KNMG standpunt medische beslissingen levenseinde pasgeborenen
- 24-06-2013 24-06-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik inz. reactie motie Ouwehand e.a. verbod ingrepen pluimveesec.
- 24-06-2013 24-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Wet verlaging maximumopbouw pensioenen
- 24-06-2013 24-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het wetgevingsoverleg Raming Tweede Kamer 2014
- 21-06-2013 21-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over de consumptie van "Schipholganzen"
- 21-06-2013 21-06-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik mbt subsidiariteit EU-voorstel: Plant- en diergezondheidspakket COM (2013) 264
- 20-06-2013 20-06-2013 15:37 - 'Kabinetshulp voor ongeregistreerde Syrische vluchtelingen in Jordanië'
- 20-06-2013 20-06-2013 09:55 - Voordewind: 'nu stoppen met visitatie asielzoekers'
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over het bericht "Prostituees uitgebuit vanuit woning"
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Beleidsnota "Wat de wereld verdient"
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over de besteding van EU-geld aan Egypte
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik inzake Plan van aanpak Verspilling in de zorg
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijziging Algemene Wet gelijke behandeling ivm ann. enkele-feitenconstr.
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Windenergie op het land
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Visserij
- 20-06-2013 20-06-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik t.b.v. Wijziging Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (Veegwet VWS 2012)
- 19-06-2013 19-06-2013 16:53 - ChristenUnie presenteert voorstellen voor nieuwe start hogesnelheidslijn zuid
- 19-06-2013 19-06-2013 10:19 - 'Laat makelaars en verhuurders helpen bij bestrijding thuisprostitutie'
- 19-06-2013 19-06-2013 09:48 - Huishoudentoeslag niet ten koste van alleenverdieners en lage inkomens
- 19-06-2013 19-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan pl. debat inz. Wijz. Mediawet 2008 modernisering stel. l. publ. omroep
- 19-06-2013 19-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over de Fyra
- 19-06-2013 19-06-2013 00:00 - Inbreng SO mbt reactie motie Ouwehand en Van Dekken inzake verbod ingrepen pluimveesector
- 19-06-2013 19-06-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Armoede- en schuldenbeleid
- 19-06-2013 19-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 18-06-2013 18-06-2013 09:04 - Negen lessen na negen maanden Den Haag (column ND)
- 18-06-2013 18-06-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber inzake Opheffing van de Publiekrechtelijke Bedrijfsorganisatie (PBO)
- 18-06-2013 18-06-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake wetsvoorstel aanpassing Witteveenkader
- 18-06-2013 18-06-2013 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten t.b.v. Wijziging Instellingswet Autoriteit Consument en Markt
- 17-06-2013 17-06-2013 11:07 - Eerste Kamer stemt over alcoholleeftijd naar 18 jaar
- 17-06-2013 17-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik e.a. over het project Zwolle Spoort
- 13-06-2013 13-06-2013 14:13 - 'ChristenUnie wil kolencentrales sluiten’
- 13-06-2013 13-06-2013 13:37 - Bijdrage Joël Voordewind aan het dertigledendebat over Syrië en opheffen wapenembargo
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat mbt notaoverleg langdurige zorg
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Fiscale verzamelwet 2013
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik inz. Resultaten intern. rev. onderb. ammoniakemissie-factoren
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Joël Voordewind inzake onderwijs in de Friese taal
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Energiewende
- 13-06-2013 13-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Eurogroep / Ecofin Raad
- 12-06-2013 12-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind plenair debat mbt Burgerinitiatief "Sloop de muur, sancties tegen Israël"
- 12-06-2013 12-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik over argumenten afwijzen bewonersalternatief Portway 2012 A13 / A16
- 12-06-2013 12-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Milieuraad (AO d.d. 11/06)
- 11-06-2013 11-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Milieuraad d.d. 18 juni 2013
- 11-06-2013 11-06-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber ten behoeve van Startbeslissingen MIRT Verkenningen A58 en N65
- 10-06-2013 10-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg Langdurige zorg
- 07-06-2013 07-06-2013 17:52 - ChristenUnie: Bussemaker komt te laat met uitstel
- 07-06-2013 07-06-2013 14:25 - ChristenUnie presenteert 7 punten in aanloop naar debat over langdurige zorg
- 07-06-2013 07-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik, Carola Schouten: mantelzorgers die weinig steun hebben aan hun baas
- 07-06-2013 07-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over "vechtscheidingen"
- 06-06-2013 06-06-2013 17:53 - ChristenUnie pleit voor gelijk speelveld eerlijke chocola
- 06-06-2013 06-06-2013 16:36 - ChristenUnie op de bres voor mantelzorgers
- 06-06-2013 06-06-2013 12:13 - Nederland schendt Kinderrechtenverdrag met streng gezinsherenigingsbeleid
- 06-06-2013 06-06-2013 11:49 - 'Zijlstra vergeet 1,5 miljoen gezinnen met kinderen'
- 06-06-2013 06-06-2013 11:47 - ChristenUnie: niet langer dralen met vrijstelling cisgenese
- 06-06-2013 06-06-2013 11:16 - De meerderheid denkt altijd dat ze gelijk heeft (opinie Trouw)
- 06-06-2013 06-06-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over de nieuwe NGO-wet in Egypte
- 06-06-2013 06-06-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over het masterplan DJI 2013-2018
- 06-06-2013 06-06-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik ten behoeve van Wijz. Tabakswet door verhoging minimumleeftijd verkoop tabaksprod.
- 06-06-2013 06-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Bedrijfslevenbeleid
- 06-06-2013 06-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Biotechnologie
- 05-06-2013 05-06-2013 14:53 - ChristenUnie wil uitstel besluit gevangenisbezuinigingen
- 05-06-2013 05-06-2013 12:03 - ChristenUnie blikt vooruit op zorgdebat met zorginstellingen
- 05-06-2013 05-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Grondstoffen en afval (AO d.d. 29/05)
- 05-06-2013 05-06-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg WWB-onderwerpen
- 05-06-2013 05-06-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg GGZ
- 05-06-2013 05-06-2013 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten ten behoeve van Wijziging van de Wet minimumloon en -vakantiebijslag
- 04-06-2013 04-06-2013 13:14 - Laat keuze voor klein tv-zenderpakket open
- 04-06-2013 04-06-2013 09:51 - ChristenUnie wil debat over Fyra
- 04-06-2013 04-06-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Pesten
- 04-06-2013 04-06-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Preventiebeleid (AO d.d. 30/05)
- 03-06-2013 03-06-2013 12:48 - WMO-Tour: 'Regel niet alles helemaal dicht in de zorg'