![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijz. Wetboek Strafrecht: langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie ten behoeve van een Wijziging van het Wetboek van Strafrecht op het gebied van langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking
Onderwerp: Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en Wetboek van Strafvordering in verband met het laten vervallen van de maximale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de verpleging van overheidswege, het verlengen van de proeftijden van de voorwaardelijke invrijheidsstelling en de invoering van een langdurige gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregel voor ter beschikking gestelden en zeden- en geweldsdelinquenten (langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking)
Kamerstuk: 33 816
Datum: 23 januari 2014
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben kennis genomen van het voorstel tot Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering in verband met het laten vervallen van de maximale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de verpleging van overheidswege, het verlengen van de proeftijden van de voorwaardelijke invrijheidsstelling en de invoering van een langdurige gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregel voor ter beschikking gestelden en zeden- en geweldsdelinquenten (langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding en vrijheidsbeperking). De leden van deze fractie vinden dit wetsvoorstel van meerwaarde indien het inderdaad leidt tot een verantwoord (langdurig) extramuraal toezicht dat er toe bijdraagt dat de terugkeer van TBS-ers en gedetineerden wegens bepaalde zware gewelds- en zedendelicten in de samenleving zorgvuldig, geleidelijk, en zo nodig onder voorwaarden plaatsvindt. Deze leden stellen daaromtrent enige vragen.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vinden dat de keuze tot het schrappen van de maximale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de tbs met dwangverpleging, snel na de eerdere uitbreiding van de maximale duur naar negen jaar genomen wordt. Zij vragen nader in te gaan op de argumentatie die de regering eerder had bij de behandeling van de Wet tot verlenging van de totale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de verpleging van overheidswege om verschillende voorstellen tot een nog verdere verlenging van de totale duur af te wijzen zoals bij de motie Kalsbeek/Nicolaï en het amendement Teeven.
De leden van de fractie van de ChristenUnie zien in dat het nog geruime tijd duurt voordat een gedegen evaluatie van de eerdere uitbreiding van de maximale duur gemaakt kan worden, echter zij vragen op welke andere wijze onderzocht is dat het schrappen van de maximale duur inderdaad bijdraagt aan de vermindering van recidive en tegelijk een proportioneel instrument blijft. De leden van deze fractie vragen of er in de internationale context soortgelijke transities bekend zijn en welk effect dit heeft.
De leden van de fractie van de ChristenUnie zien een gedegen risico-taxatie als een van de belangrijkste elementen om de werking van dit wetsvoorstel effectief te maken. Deze leden hebben vragen bij de inschatting van het recidiverisico nu uit de studies van het WODC blijkt dat ook overschatting van het risico een reëel probleem in andere landen is. Deze leden vragen hoe in het huidige wetsvoorstel niet alleen het voorkomen van onderschatting maar ook dat van overschatting geborgd is. Niet alleen ter bescherming van de samenleving, maar ook ter bescherming van de grondrechten van de justitiabele dient dit afdoende geborgd te zijn.
De leden van de fractie van de ChristenUnie wensen bij de gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregelen (GVM) een nadere verduidelijking van het begrip ‘ernstig belastend gedrag’. Zo vragen deze leden of dit gedrag jegens slachtoffers of getuigen dient te leiden tot een nieuw strafbaar feit of dat ‘ernstig belastend gedrag’ ook gedrag kan behelzen dat niet strafbaar is. Deze leden zien graag een nadere afbakening van het begrip.
Ten aanzien van de voorgestelde beperkingen vragen de leden van de fractie van de ChristenUnie naar de stand van zaken van het onderzoek op welke wijze effectief kan worden toegezien op naleving van opgelegde vrijheidsbeperkingen die veroordeelde pedoseksuelen beletten om naar het buitenland te reizen. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of de uitkomsten van dit onderzoek eveneens betrokken kunnen worden bij de behandeling van onderhavig wetsvoorstel.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen op welke wijze vrijwilligers worden betrokken bij de terugkeer in de samenleving, zij verwijzen daarbij naar het toezichtsprogramma COSA, dat hier mede mee werkt. Deze leden merken op dat het werven en opleiden van vrijwilligers tijd en investering vraagt en zien dit graag goed gewaarborgd alvorens het wetsvoorstel in werking zal treden.
De leden van de fractie van de ChristenUnie merken op dat de kennis over effectieve toezichtsprogramma’s groeit, maar dat in de wetenschappelijke literatuur op veel punten nog geen harde conclusies worden getrokken omdat het vakgebied volop in ontwikkeling is. Deze leden hebben in de Memorie van Toelichting de stelling gelezen dat het wetsvoorstel een bijdrage zal leveren aan de recidivevermindering. De leden van de fractie van de ChristenUnie merken op dat het effect van het wetsvoorstel op dit moment nog lastig te kwantificeren is en zij vragen op welke wijze dit effect zal worden gemeten in bijvoorbeeld de Recidivemonitor of andere onderzoeken. Deze leden vragen bovendien hoe gewaarborgd wordt dat de wet blijft bijdragen aan een zo effectief mogelijk toezicht, zij wijzen bijvoorbeeld naar de maatregelen die nu voorgesteld worden in artikel 38ab of de verschillende termijnen die in het wetsvoorstel gehanteerd worden.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2014 > januari
- 31-01-2014 31-01-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Invoeringswet Participatiewet - vijfde nota van wijziging
- 30-01-2014 30-01-2014 14:55 - ChristenUnie: Opstelten vergroot bureaucratie politie
- 30-01-2014 30-01-2014 12:21 - EU naïef over Moslim Broeders
- 30-01-2014 30-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
- 30-01-2014 30-01-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Gert-Jan Segers ten behoeve van de Wet open overheid
- 30-01-2014 30-01-2014 00:00 - Inbreng Joël Voordewind tbv Wijz. Vreemdelingenwet 2000 ter verbetering rechtbesch. asielzaken
- 30-01-2014 30-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Politieonderwerpen
- 30-01-2014 30-01-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 29-01-2014 29-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Spoor (AO d.d. 22/01)
- 29-01-2014 29-01-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat over problemen Belastingdienst met uitbetaling toeslagen
- 29-01-2014 29-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Masterplan DJI
- 28-01-2014 28-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over het proefverlof van Volkert van der G.
- 27-01-2014 27-01-2014 16:34 - Cairo: feeststemming en massale steun voor Sisi
- 27-01-2014 27-01-2014 15:47 - ChristenUnie in gesprek met inwoners Groningen over gasbesluit
- 27-01-2014 27-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg Preventiebeleid
- 25-01-2014 25-01-2014 15:22 - Cairo: gespannen en uitgelaten bij herdenking derde jaar Revolutie
- 23-01-2014 23-01-2014 16:30 - Kamermeerderheid voor visie toekomst industrie Noord-Nederland
- 23-01-2014 23-01-2014 09:54 - ChristenUnie: schrap spoorboog Bathmen definitief
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Aldel (AO d.d. 22/01)
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik e.a. over beoordeling euthanasie door de Regio. Toets.com. Euthanasie
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Wijz. Wetboek Strafrecht: langdurig toezicht, gedragsbeïnvloeding
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Gert-Jan Segers ivm Besluit DNA-onderzoek in strafzaken
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Inbreng Carla Dik: reactie op een motie van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven over Ruit Eindhoven
- 23-01-2014 23-01-2014 00:00 - Inbreng SO Carla Dik ten behoeve van Kabinetsbesluit gaswinning en verbetermaatregelen Groningen
- 22-01-2014 22-01-2014 09:56 - ChristenUnie voor raadgevend referendum Europa
- 22-01-2014 22-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik inzake afschaffing algemene tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten
- 22-01-2014 22-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Islam- en imamopleidingen
- 22-01-2014 22-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Spoor
- 22-01-2014 22-01-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Aldel
- 21-01-2014 21-01-2014 09:57 - Bijdrage debat Syrië
- 21-01-2014 21-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het VAO Nationale veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
- 21-01-2014 21-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers inzake Burgerinitiatief "Geen EU-bevoegdhedenoverdracht zonder referendum"
- 21-01-2014 21-01-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het dertigledendebat over in Egypte verdwenen EU-gelden
- 21-01-2014 21-01-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van Invoeringswet Participatiewet
- 20-01-2014 20-01-2014 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten ivm hervorming ontslagrecht en wijziging rechtspositie flexwerkers
- 17-01-2014 17-01-2014 16:34 - Kabinetsbesluit reductie gaswinning stap in goede richting
- 17-01-2014 17-01-2014 10:06 - ChristenUnie blij met uitspraak rechter A10
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Hervorming langdurige zorg
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het dertigledendebat over het bericht "Noodklok om Jodenhaat"
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers tbv Goedkeuring Verdrag NL en USA inzake samenwerking nationale veiligheid
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Aanpassing van het eigenwoningforfait
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Inbreng Carola Schouten tbv Wijziging Kaderwet adviescolleges houdende vermindering max. aant. leden
- 16-01-2014 16-01-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Syrië
- 15-01-2014 15-01-2014 14:30 - Samen kunnen we voedselverspilling aanpakken!
- 15-01-2014 15-01-2014 11:34 - Bedrijven willen terugtrekken uit Israël niet toelichten
- 15-01-2014 15-01-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
- 15-01-2014 15-01-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de fraude met toeslagen
- 15-01-2014 15-01-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het ontmoedigingsbeleid
- 15-01-2014 15-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Leefomgeving
- 15-01-2014 15-01-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Dierziekten en antibioticagebruik
- 10-01-2014 10-01-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de voortgang van de capaciteitsverhoging op de Valleilijn
- 09-01-2014 09-01-2014 17:38 - ChristenUnie wil hoorzitting over terugtrekken Nederlands bedrijfsleven uit Israël
- 09-01-2014 09-01-2014 17:34 - Valleilijn naar Arnhem beste oplossing
- 08-01-2014 08-01-2014 15:51 - Ranglijst christenvervolging: geloofsvervolging neemt toe
- 08-01-2014 08-01-2014 15:35 - Tweede Kamerlid Dik-Faber bezoekt Nieuw-Weerdinge
- 06-01-2014 06-01-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers en Joël Voordewind over bericht "Mali missie in matig pak"
- 02-01-2014 02-01-2014 13:16 - ChristenUnie stelt vragen over gasproductie Groningen
- 02-01-2014 02-01-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de gaswinning in Groningen