![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat Wijziging Kieswet en Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, mbt kiesrecht niet-Nederlanders bij eilandraadsverkiezingen
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan een plenair debat met minister Plasterk van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Onderwerp: Wijziging van de Kieswet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, houdende aanpassing van de regeling met betrekking tot het kiesrecht van niet-Nederlanders bij eilandsraadsverkiezingen
Kamerstuk: 33 900
Datum: 8 oktober 2014
De heer Segers (ChristenUnie):
Mevrouw de voorzitter. Het is echt ingewikkeld. Wij hebben twee uitgangspunten waar wij het over eens zijn. Wij willen niet dat niet-Nederlanders, niet-Nederlandse ingezetenen invloed hebben op de samenstelling van de Eerste Kamer. Dat is een uitgangspunt waar het kabinet tot en met dit voorstel aan vast heeft gehouden. Een ander uitgangspunt, dat ik in eerste termijn heb benadrukt en nu nogmaals wil benadrukken, is de gelijkberechtiging van alle ingezetenen binnen het Koninkrijk. Kunnen deze twee uitgangspunten worden gecombineerd? Kunnen wij aan beide recht doen? Ja, dat kan, namelijk via het kiescollege. Zowel de heer Van Raak als mevrouw Hachchi heeft daarover zojuist iets gezegd. Ook de Eerste Kamer heeft er het een en ander over gezegd. Wat ligt er dan echter voor, is mijn indringende vraag aan de minister. Er is immers sprake van een spaghetti van drie wetten die op elkaar inwerken, tegen elkaar in werken en elkaar moeten aanvullen. Het is mij niet helder of het een met het ander kan samengaan, en wij hebben die helderheid echt nodig.
Er ligt een voorstel voor een grondwetswijziging, waarin staat dat de eilandsraad een kiescollege is. Dat laat geen ruimte voor een apart kiescollege, terwijl in de motie wordt verzocht om zo'n apart kiescollege te onderzoeken en om daaraan handen en voeten te geven. Mijn eerste vraag aan de minister is deze: is dat zo? Sluit de grondwetswijziging die in de Eerste Kamer voorligt, het hier zojuist bepleite kiescollege inderdaad uit? Als dat zo is en als wij zeggen dat wij toch de richting van zo'n kiescollege op moeten gaan, heeft dat natuurlijk gevolgen voor de grondwetswijziging die daar voorligt.
Tegelijkertijd hebben wij vorig jaar een wet aangenomen waarvan de Eerste Kamer heeft gezegd dat die niet in werking moet treden totdat de wet die nu voorligt in werking treedt; ik hoop dat ik het zo goed zeg. Dat was de voorwaarde van de Eerste Kamer. Aan het eind van het liedje, als dit allemaal wordt aangenomen, zal het kiesrecht van niet-Nederlandse ingezetenen op de BES-eilanden echter vervallen zodra de grondwetswijziging doorgaat. Dat is een richting die wij niet op willen gaan. Daarmee wordt namelijk het tweede uitgangspunt, de gelijkberechtiging van de BES-eilanden, geweld aangedaan.
De andere vraag die ik de minister indringend wil voorleggen, betreft de uitspraak van het Gemeenschappelijke Hof. Volgens die uitspraak moeten wij toch naar de eilandsraad kijken als was het een gemeente. Dat betekent iets voor het actief en passief kiesrecht van de niet-Nederlandse ingezetenen. Het gaat inderdaad om de gelijkberechtiging. Impliceert gelijkberechtiging van alle inwoners binnen het Koninkrijk kiesrecht, zowel actief als passief, voor in dit geval de eilandsraad?
Kortom, ik vind het ontzettend ingewikkeld om een uitweg hieruit te zien. Er liggen een paar opties op tafel. Wij kunnen in de lijn van de motie die door collega Hachchi is ingediend, zeggen dat wij aan een kiescollege gaan werken. Als dat echter niet samengaat met de grondwetswijziging, moet daarin weer gerepareerd worden. Ik zie dus twee opties. Of wij gaan door met de grondwetswijziging, maar dat is een weg die ik niet kan inslaan omdat dan de gelijkberechtiging op het spel staat. Of wij moeten opnieuw naar de Grondwet kijken. Ik leg de minister dus een heel ingewikkelde mix voor. Hoe kunnen wij recht doen aan beide uitgangspunten: werken aan het kiescollege en ondertussen doorgaan met de wetgeving die voorligt? Aan de kant van de ChristenUnie zijn er grote, grote twijfels.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2014 > oktober
- 31-10-2014 31-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de Begroting Economische Zaken (onderdeel landbouw en natuur) (XIII)
- 31-10-2014 31-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over het rapport Flawed Fabrics over moderne slavernij en kinderarbeid in de productieketens van kledingmerken
- 30-10-2014 30-10-2014 14:50 - Enquête woningcorporaties: wangedrag bestuurders laat huurders de rekening betalen
- 30-10-2014 30-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Gert-Jan Segers ten behoeve van Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand
- 30-10-2014 30-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de Financiering van de nieuwe tropenopleiding
- 30-10-2014 30-10-2014 00:00 - Inbreng Joël Voordewind ten behoeve van een Wijziging van de rijkswet op het Nederlanderschap ter verruiming van de mogelijkheden voor het ontnemen van het Nederlanderschap bij terroristische misdrijven
- 30-10-2014 30-10-2014 00:00 - Inbreng Carola Schouten Voorstel van wet van de leden Van Hijum en Agnes Mulder met betrekking tot een regelgevend kader voor kredietunies (Wet toezicht kredietunies)
- 29-10-2014 29-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan de plenaire behandeling van de Begroting Wonen en Rijksdienst (XVIII)
- 29-10-2014 29-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan de plenaire behandeling van de Begroting Infrastructuur en Milieu (XII)
- 29-10-2014 29-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Vreemdelingen- en asielbeleid
- 28-10-2014 28-10-2014 17:38 - ChristenUnie: meer ambitie voor 20 procent minder voedselverspilling in 2015
- 28-10-2014 28-10-2014 15:32 - De plicht om te zorgen voor elkaar (column Christelijk Weekblad)
- 27-10-2014 27-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Belastingplan 2015
- 25-10-2014 25-10-2014 20:19 - ChristenUnie: Kinderen niet onterecht zorg onthouden
- 24-10-2014 24-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de toezegging uit het debat over de Wet langdurige zorg, waarin hij aangeeft dat het aantal dagdelen KDC geen norm kan zijn voor een Wlz indicatie
- 22-10-2014 22-10-2014 17:09 - Joël Voordewind spreekt op onderwijscongres
- 22-10-2014 22-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over uitzettingen naar landen waar ebola heerst
- 20-10-2014 20-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carola Schouten over de berichten dat huishoudens met financiële problemen de samenleving jaarlijks elf miljard euro kosten
- 17-10-2014 17-10-2014 16:17 - ChristenUnie: huidige aanpak tegen schulden schiet tekort
- 17-10-2014 17-10-2014 11:25 - Initiatiefwet ChristenUnie, SP en PvdA: ook klant verantwoordelijk bij gedwongen prostitutie
- 17-10-2014 17-10-2014 10:38 - NS moet grotere bijdrage leveren aan bouw en exploitatie van fietsenstallingen bij stations
- 17-10-2014 17-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over compensatie voor slachtoffers van de ramp bij de kledingfabriek Rana Plaza in Bangladesh
- 16-10-2014 16-10-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over de Wet verlaging bezoldigingsmaximum WNT + Reparatiewet WNT
- 16-10-2014 16-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Vervoer en beheer hoofdrailnet (ontwerpconcessies)
- 16-10-2014 16-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Transitie Wmo (AO d.d. 15/10)
- 16-10-2014 16-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Joël Voordewind ten behoeve van een Wetsvoorstel ivm regelen van de mogelijkheid een deel van het onderwijs te geven in de Engelse, Duitse of Franse taal
- 16-10-2014 16-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van Omgevingswet
- 15-10-2014 15-10-2014 09:53 - 'Geweld soms nodig om erger te voorkomen' (opinie ND)
- 15-10-2014 15-10-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat over de agenda van de Europese Top van 23 en 24 oktober
- 15-10-2014 15-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Wet aanpassing financieel toetsingskader
- 15-10-2014 15-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Stand van zaken ramp MH17
- 15-10-2014 15-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Milieuraad d.d. 28 oktober
- 15-10-2014 15-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken (RBZ)
- 14-10-2014 14-10-2014 16:13 - ChristenUnie krijgt steun voor voorstel versnellen schadegevallen Groningen
- 14-10-2014 14-10-2014 00:00 - Inbreng verslag Joël Voordewind ten behoeve van de Rijkssanctiewet
- 14-10-2014 14-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Joël Voordewind ten behoeve van de Variawet passend onderwijs en kwaliteit (v)so
- 14-10-2014 14-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Begroting Economische Zaken (XIII)
- 13-10-2014 13-10-2014 00:00 - Inbreng Joël Voordewind ten behoeve van Wetsvoorstel inzake overgang van de wettelijke taken van kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven naar de Samenwerkingsorganisatie beroepsonderwijs bedrijfsleven
- 13-10-2014 13-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van de Wet studievoorschot hoger onderwijs
- 13-10-2014 13-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Wet aanpassing financieel toetsingskader, een Wijziging van de Pensioenwet
- 10-10-2014 10-10-2014 09:50 - Vertrouwen en veiligheid bewoners Groningen moet hersteld worden
- 10-10-2014 10-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over het bericht "ICT-adviseur wil gemeenten helpen aan Big Brother 2.0"
- 10-10-2014 10-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de dreigende sluiting van de beademingsafdeling in Zuidhorn
- 09-10-2014 09-10-2014 16:46 - ChristenUnie wil oplossing voor mogelijke sluiting kliniek 24-uurs beademing
- 09-10-2014 09-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over de situatie mbt aardbevingen in Groningen
- 09-10-2014 09-10-2014 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten ten behoeve van Wijziging van de Postwet 2009 tot modernisering en flexibilisering van de universele postdienstverlening (modernisering UPD)
- 09-10-2014 09-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over de vroegtijdige plaatsing van een veroordeelde mensenhandelaar in een zeer beperkt beveiligde inrichting (zbbi)
- 09-10-2014 09-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Alcoholbeleid
- 09-10-2014 09-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van Regels ten behoeve van een verantwoorde groei van de melkveehouderij (Wet verantwoorde groei melkveehouderij)
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Staatsbosbeheer en voortgezet schriftelijk overleg Concept-convenant met staatsbosbeheer
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat Wijziging Kieswet en Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, mbt kiesrecht niet-Nederlanders bij eilandraadsverkiezingen
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten ten behoeve van Belastingplan 2015
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Transitie Wmo
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber ten behoeve van Regels ter bescherming van de natuur (Wet natuurbescherming)
- 08-10-2014 08-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
- 07-10-2014 07-10-2014 09:36 - Waarom zouden we bang zijn? (column ND)
- 07-10-2014 07-10-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan de Begroting Algemene Zaken (III) en de Begroting van de Koning
- 07-10-2014 07-10-2014 00:00 - Inbreng Carola Schouten ten behoeve van een wijziging van de Algemene Ouderdomswet en enige andere wetten in verband met het toekennen van inkomensondersteuning
- 07-10-2014 07-10-2014 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Wijziging Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met verbetering van de pensioencommunicatie (Wet pensioencommunicatie)
- 07-10-2014 07-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Noodhulp
- 06-10-2014 06-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over de beperking van de persvrijheid door justitie
- 03-10-2014 03-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind en de Leden Van der Staaij (SGP), De Roon (PVV), Ten Broeke (VVD) en Omtzigt (CDA) over het bericht "Gaza met onmiddellijke ingang onder controle van Hamas en Fatah "
- 03-10-2014 03-10-2014 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de tarieven van NS op korte afstanden
- 02-10-2014 02-10-2014 21:12 - ChristenUnie stemt in met militaire bijdrage aan de strijd tegen IS in Irak
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat inzake de Wet beloningsbeleid financiële ondernemingen
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg EU Klimaat- en energiepakket (AO d.d. 30/09)
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over de Artikel 100-brief deelneming aan internationale strijd tegen ISIS
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber ten behoeve van Uitvoering van het op 13 december 2006 te New York tot stand gekomen Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (Trb. 2007, 169)
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber ten behoeve van Rijkswet houdende goedkeuring van het op 13 december 2006 te New York tot stand gekomen Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (Trb. 2007, 169 en Trb. 2014, 113)
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Artikel 100 brief over deelneming aan internationale strijd tegen ISIS
- 02-10-2014 02-10-2014 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Natuurbeleid
- 01-10-2014 01-10-2014 15:16 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Vervoer en beheer hoofdrailnet (ontwerpconcessies)
- 01-10-2014 01-10-2014 12:11 - ChristenUnie: NS moet meer bijdragen aan fietsenstallingen
- 01-10-2014 01-10-2014 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan de plenaire behandeling van de Begroting Koninkrijksrelaties (IV)