![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng Gert-Jan Segers ivm Masterplan Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 2013 - 2018
Inbreng schriftelijk overleg van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers als lid van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie met betrekking tot de brief over Masterplan DJI 2013-2018 (Kamerstuk 24587, nr. 490) van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
Onderwerp: Masterplan Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 2013-2018
Kamerstuk: 24 587
Datum: 25 april 2013
I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
1. Inleiding
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen waarom er onvoldoende is geïnformeerd bij de mensen die in het veld werken. Er is aangeboden om voor hetzelfde bedrag aan bezuinigingen met alternatieven te komen. Deze leden vragen waarom er geen rekening is gehouden met deze inbreng of aangeboden alternatieven. Waarom zijn de velddirecteuren niet uitgenodigd of in de gelegenheid gesteld om te participeren bij de totstandkoming van het Masterplan? Voornoemde leden vragen of u nog open staat voor alternatieven die worden gesuggereerd vanuit het werkveld en alsnog kennis zou willen nemen van aangedragen of aan te dragen alternatieven.
Uit inbrengen van deskundigen blijkt dat waarschijnlijk een groter bedrag zal moeten worden geïnvesteerd om een veel kleiner bedrag te kunnen besparen. Heeft u rekening gehouden met een dergelijk kostenomvangrijk experiment? De aan het woord zijnde leden ontvangen graag een nader gespecificeerde financiële uitwerking, zowel van de eenmalige investeringen en opbrengsten als van de structurele baten en lasten. Deze leden willen bovendien weten welke gevolgen dit heeft voor de begroting van de Rijkgebouwendienst (RGD) en of deze dienst betrokken is bij de gemaakte keuzes voor te sluiten instellingen. Voornoemde leden ontvangen graag een inschatting hoe reëel het is om te sluiten instellingen zoals de koepelgevangenissen te verkopen en een andere invulling te geven, ook in financieel opzicht. Volgens de inbreng van FPC Veldzicht houdt het Masterplan geen rekening met zorginkoop volgens de regels voor marktregulering van de Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA). Daardoor zou de tbs-capaciteit in het oosten van het land verdwijnen. Deze leden vragen of er rekening is gehouden met de regels en zo nee, welke aanpassingen moeten worden gedaan om wel hieraan te voldoen.
2. Ombuigingsmaatregelen DJI
2.1 Maatregelen gevangeniswezen
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe het Masterplan rekening heeft gehouden met kosten zoals verplaatsing van patiënten, frictiekosten om het personeel van werk naar werk te begeleiden en de afkoop van huurcontracten. Deze leden vragen of er onderzoek kan worden gedaan naar de hoeveelheid personeel die niet naar ander werk zal worden begeleid en daarmee een uitkering van de gemeente zal krijgen. Zij vragen tot hoeveel extra kosten van de gemeente dit zal leiden.
De aan het woord zijnde leden vragen of rekening is gehouden met nieuwbouwkosten door het sluiten van oudere inrichtingen die nog wel in goede staat zijn. Zij vragen of er andere opties van bezuinigingen zijn overwogen in plaats van de gedwongen sluiting van een aantal inrichtingen. Ten aanzien van de besparing op ED vragen deze leden of er rekening is gehouden met andere meerkosten en zo ja, welke. Deze leden noemen bijvoorbeeld de toename van te verstrekken uitkeringen indien geen passende arbeid wordt gevonden wordt een bedrag van 92 mln. ingeboekt. Is bij deze besparing rekening gehouden met de uitkering voor de doelgroep? Ook dit zal leiden tot meer kosten voor de gemeente.
Deze leden vragen of er rekening is gehouden met de huidige kwaliteit van de detentie. Zij vragen of de kwaliteit van de inrichtingen een rol heeft gespeeld bij de selectie om deze te sluiten.
Intensivering meerpersoonscelgebruik (MPC)
De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat het meerpersoonscelgebruik zal worden uitgebreid. Deze leden vragen of hierbij rekening zal worden gehouden met het gezamenlijk plaatsen van verstandelijk gehandicapten en normaal begaafden. Zij vragen daarnaast of er rekening wordt gehouden met een toenemende gespannen sfeer tussen gedetineerden/patiënten die gepaard gaat met het meerpersoonscelgebruik. Kunt u aangeven of u ook gekeken heeft naar ervaringen in andere EU-lidstaten. Deze leden vragen of er onderzoek kan worden gedaan naar de gevolgen van de vermindering van het aantal uren welke gedetineerden buiten de cel mogen doorbrengen. Zal dit tevens tot een gespannen sfeer, depressies en misschien zelfs suïcides leiden?
Afschaffen detentiefasering en invoering elektronische detentie
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen welke effecten de afschaffing van detentiefasering en de bezuinigingen op de forensische zorg voor de terugkeer van verslaafde gedetineerden in de samenleving zal hebben. Heeft deze groep niet juist een intensieve begeleiding nodig om terug te kunnen keren in de samenleving?
Deze leden vragen welke justitiabelen in aanmerking komen voor ED. Zijn bepaalde delinquenten bij voorbaat al uitgesloten? Wie neemt de basiszorg van deze elektronisch gedetineerden voor zijn rekening? Volgens inbrengen blijft er door de toepassing van ED een zwaardere groep gedetineerden achter in de inrichtingen. Voornoemde leden vragen welke zorgrisico’s dit met zich meebrengt. Zij vragen of de reclassering ook wordt betrokken bij de uitvoering van ED.
2.2 Maatregelen tbs en forensische zorg
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe in het Masterplan rekening is gehouden met de specifieke expertise van de te sluiten inrichtingen. Zij noemen bijvoorbeeld FPC Veldzicht. Hier worden zeer lastige tbs-patiënten behandeld worden met zeer ernstig agressief gedrag en een groot risico voor vluchtgevaar. Deze leden vragen of voldoende rekening is gehouden met de gevaren voor de samenleving die hieruit kunnen ontstaan. Zij vragen of andere inrichtingen voldoende expertise hebben en daarmee in staat zijn om deze patiënten op te vangen en zien dit graag nader uitgewerkt in een schema met te sluiten instellingen met specifieke expertise en instellingen die open blijven en deze verschillende expertises al dan niet invulling geven.
4. Personele paragraaf
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen hoe bij de totstandkoming van het Masterplan de weging van het banenverlies verspreid in het land is gewogen. Worden bepaalde regio’s onevenredig meer geraakt dan andere? Leidt dit naast het banenverlies tot onevenredige kosten voor uitkeringen in de desbetreffende regio’s?
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2013 > april
- 26-04-2013 26-04-2013 11:36 - Station Zoetermeer Bleizo gaat er eindelijk komen
- 25-04-2013 25-04-2013 11:23 - Kabinet moet vertrouwen winnen en zekerheid bieden
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de plannen voor doorstroomstation Utrecht
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over de binnenvaartblokkades in België
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan plenair debat stabiliteitsprogramma en Nationaal Hervormingsprogramma
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten en Elbert Dijkgraaf (SGP) aan plenair debat dat Deutsche Bank klanten loost
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Spoor
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers ivm Wijz. Gemeentewet ivm verruiming bevoegdheid burgemeester cameratoezicht
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers ivm Masterplan Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 2013 - 2018
- 25-04-2013 25-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Vervanging F-16
- 24-04-2013 24-04-2013 20:14 - ChristenUnie: zorgakkoord bevat verbeteringen, maar mist overlegpartners
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind ea over de ontvoering van de twee Syrische bisschoppen
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers plenair debat Samenvoeging gemeenten Alphen a/d Rijn, Boskoop en Rijnwoude
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan plenair debat Wijziging gemeentelijke indeling deel provincie Fryslân
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het VAO Natuur- en milieueffecten veehouderij inclusief PAS
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over het zorgakkoord
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Noordzee en Wadden
- 24-04-2013 24-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Verzamel algemeen overleg Energie
- 23-04-2013 23-04-2013 17:18 - ChristenUnie wil grenscorrectie Skarsterlân en Heerenveen ongedaan maken
- 23-04-2013 23-04-2013 17:11 - ChristenUnie stelt vragen over verwijderen spoorwissels bij Utrecht CS
- 23-04-2013 23-04-2013 17:09 - ChristenUnie wil zekerheid voor basis- en tussenjaren
- 23-04-2013 23-04-2013 14:05 - ChristenUnie bezorgd over lot ontvoerde bisschoppen Syrië
- 23-04-2013 23-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Wet kwaliteit in verscheidenheid hoger onderwijs
- 23-04-2013 23-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over het leningenprogramma voor Cyprus
- 22-04-2013 22-04-2013 10:46 - Speech Joël Voordewind bij herdenking Armeense Genocide
- 22-04-2013 22-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Wet Kwaliteit in verscheidenheid hoger onderwijs
- 19-04-2013 19-04-2013 09:54 - ChristenUnie steunt motie van wantrouwen tegen staatssecretaris Teeven
- 19-04-2013 19-04-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber inzake Versterking tijdelijke treindienst Den Haag HS - Brussel Zuid v.v.
- 18-04-2013 18-04-2013 11:06 - Joël Voordewind presenteert rapport over situatie Syrische vluchtelingen
- 18-04-2013 18-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan plenair debat over rapport Inspectie V & J inz. zelfmoord gedetineerde
- 18-04-2013 18-04-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inz. Tijd. regels experimenten met stembiljetten en centrale stemopneming
- 18-04-2013 18-04-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inzake implementatie EU richtlijn ter bestrijding seksueel misbruik kinderen
- 18-04-2013 18-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Raad Buitenlandse Zaken
- 17-04-2013 17-04-2013 09:55 - ChristenUnie welwillend tegenover sociaal akkoord
- 17-04-2013 17-04-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over het sociaal akkoord
- 17-04-2013 17-04-2013 00:00 - Inbreng Joël Voordewind inzake Regels subsidiëring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten
- 17-04-2013 17-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het algemeen overleg Landbouw- en Visserijraad op 22 en 23 april 2013
- 17-04-2013 17-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan algemeen overleg Natuur- en milieueffecten veehouderij inclusief PAS
- 16-04-2013 16-04-2013 14:22 - Afscheid van oud-Tweede Kamerleden Esmé Wiegman en Cynthia Ortega
- 16-04-2013 16-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Wet houdbare overheidsfinanciën
- 16-04-2013 16-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers over het bericht "Meer mensenhandel, minder veroordeelden"
- 16-04-2013 16-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Media-onderwerpen
- 12-04-2013 12-04-2013 18:26 - Voordewind: had dood Dolmatov voorkomen kunnen worden?
- 12-04-2013 12-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over Coöperatie Laatste Wil
- 11-04-2013 11-04-2013 21:39 - Reactie ChristenUnie-fractievoorzitter Arie Slob op sociaal akkoord
- 11-04-2013 11-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Dierziekten en antibioticagebruik veehouderij
- 11-04-2013 11-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat over de Q-koorts
- 11-04-2013 11-04-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inz. Fiche: richtlijn implem. nauwere samenwerking fin. transactiebelasting
- 11-04-2013 11-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Verzamel-algemeen overleg Jeugdzorg
- 10-04-2013 10-04-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob inz. Wijz. Wet cliëntenrechten zorg ivm voorw. winstuitkering aanbieders med.zorg
- 10-04-2013 10-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Problematiek koopwoningmarkt
- 09-04-2013 09-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het notaoverleg MIRT
- 09-04-2013 09-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenair debat Wet basisregistratie personen
- 09-04-2013 09-04-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Gert-Jan Segers Informatie over onderzoek parallelle gemeenschappen Nl
- 09-04-2013 09-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Dierziekten en antibioticagebruik veehouderij
- 05-04-2013 05-04-2013 10:55 - ChristenUnie: Geef ruimte aan burgerinitiatieven grote infrastructuurprojecten
- 04-04-2013 04-04-2013 16:24 - ChristenUnie gaat voor 10.000 handtekeningen tegen selectief labelen Israël
- 04-04-2013 04-04-2013 15:48 - ChristenUnie vraagt structurele oplossing voor de vermogensinkomensbijtelling
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het VAO Stand van zaken politietrainingsmissie Afghanistan
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het VAO Transitiecommissie Stelselherziening Jeugdzorg (AO d.d. 21/03)
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Valys/Doelgroepenvervoer (AO d.d. 26/03)
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan plenair debat over ongewenste effecten van vermogensinkomensbijtelling AWBZ
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber over natuurontwikkeling in het Binnenveld
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Wijz. wet finan. decentrale overheden (verplicht schatkistbankieren)
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Inbreng Gert-Jan Segers inz. Wijz. Wetb. Strafvordering ivm regeling vastleggen kentekengeg. politie
- 04-04-2013 04-04-2013 00:00 - Inbreng Carla Dik-Faber inzake Gezondheidsaspecten leefomgeving
- 03-04-2013 03-04-2013 08:47 - Reportage EO: Zijn er straks nog christenen in Syrië?
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet algemeen overleg Voedsel en voedselprijzen (AO d.d. 21/03)
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat Wijziging Natuurbeschermingswet 1998 en Flora- en faunawet
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik plenair debat Wijz. Waterwet (doelmatigheid en bekostiging hoogwaterbescherming)
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake Tarieven openbaar vervoer
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg Reclassering
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Beleidsdoorlichting Algemene nabestaandenwet (Anw)
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Leefomgeving
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Inkomensachteruitgang gezinnen met kinderen
- 03-04-2013 03-04-2013 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Aanpak jeugdwerkloosheid
- 02-04-2013 02-04-2013 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het VAO Opvang, terugkeer en vreemdelingenbewaring (AO d.d. 13/03)
- 02-04-2013 02-04-2013 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Spoor