![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wet bijzondere maatregelen financiële ondernemingen.
Inbreng verslag (wetsvoorstel) van ChristenUnie Tweede Kamerlid Carola Schouten inzake de Wet bijzondere maatregelen financiële ondernemingen.
Onderwerp: Wet bijzondere maatregelen financiële ondernemingen
Kamerstuk: 33 059
Datum: 15 december 2011
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben met belangstelling kennisgenomen van voorliggend wetsvoorstel. Een belangrijk voorstel in de serie van wetsvoorstellen voortkomend uit de financiële crisis van afgelopen jaren.
Over de uitwerking van het wetsvoorstel hebben deze leden nog wel enkele vragen en opmerkingen. Voorliggend wetsvoorstel loopt vooruit op Europese wetgeving. De fractie van de ChristenUnie heeft begrip voor de haast die het kabinet wil maken om tot meer interventiemogelijkheden te komen, zeker gezien de ervaringen van afgelopen jaren en de onzekere financieel economische toekomst de komende jaren. Maar wat is de kans dat straks het hele wetgevingstraject opnieuw doorlopen kan worden, omdat de implementatie van de nieuwe Europese richtlijn, die hetzelfde beoogd te regelen, toch andere wetgeving vraagt? In hoeverre sluit voorliggend wetsvoorstel aan bij de voorziene onderdelen van de Europese Richtlijn en in hoeverre is straks nieuwe wetgeving nodig, zo vragen deze leden? In hoeverre sluit het voorliggende wetsvoorstel aan bij wat in andere Europese lidstaten aan wetgeving is ingevoerd of in voorbereiding is?
Het wetsvoorstel breidt de bevoegdheden van de toezichthouders fors uit in het geval zich problemen voordoen bij financiële instellingen. Is er aandacht besteed aan de fase voorafgaand aan ingrijpen door de toezichthouders, dus voorafgaand aan inwerkingtreding van voorgesteld artikel 3:159c, zo vragen deze leden? In hoeverre is voorzien in een voortraject, bijvoorbeeld in de vorm van verplichte overlegstructuren tussen toezichthouders en financiële instellingen, waar een overlevingsplan gemaakt kan worden dat voorziet in een vrijwillige reorganisatie van de betreffende instelling mocht dat nodig zijn? Verdient een vrijwillige reorganisatie niet de voorkeur, zo vragen deze leden, met vanzelfsprekende voorwaarde van toelaatbare omstandigheden? Kan het kabinet ingaan op het invoegen van een dergelijk voortraject, ingebracht door Victor de Seriere tijdens zijn inaugurele rede hoogleraar effectenrecht aan de Radboud Universiteit Nijmegen? Ook gelet op het feit dat financiële instellingen verplicht worden om zogenaamde living wills te maken, en ook de nieuwe Europese Richtlijn daarin voorziet? Sluit een dergelijke regeling ook niet aan bij de wens van belanghebbenden voor meer rechtszekerheid?
Voorliggend wetsvoorstel creëert nieuwe bevoegdheden voor de toezichthouders, maar ook de Minister van Financiën kan ingrijpen indien nodig. De nieuwe bevoegdheden mogen worden toegepast bij ernstig en onmiddellijk gevaar voor de stabiliteit van het financiële stelsel. Ook moet er rechtstreeks verband zijn tussen de onderneming en het acute dreigende gevaar voor het financiële stelsel. In hoeverre zijn deze criteria sluitend, en voorkomen ze discussie? Kan het kabinet ingaan op de relatie tussen het ingrijpen door de toezichthouders en/of de minister? Is het bijvoorbeeld mogelijk dat ook na ingrijpen door AFM of DNB de Minister moet of kan ingrijpen? En waarom wordt bijvoorbeeld gekozen voor het wettelijk regelen van ingrijpen door de Minister nu de mogelijkheden voor de toezichthouders zijn uitgebreid? Wat is de achterliggende motivatie? Is het niet voldoende om te volstaan met een aanwijzing richting DNB of AFM? Kan het kabinet ook nader ingaan op de relatie van voorliggend wetsvoorstel met de comptabiliteitswet en de daarin opgenomen bepalingen over staatsdeelnemingen, zo vragen deze leden. En ten slotte op dit punt, op wat voor manier wordt de Kamer op de hoogte gehouden van ontwikkelingen, gelet op de vergaande gevolgen van al dan niet ingrijpen door de Minister en/of de toezichthouders?
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben nog wat vragen over de (vermeende) rechtsonzekerheid van het wetsvoorstel voor belanghebbenden. Kan het kabinet aangeven welk percentage aandeelhouders een aandelenbelang heeft van minder dan 5%, en daarmee dus niet gehoord zullen worden voorafgaand aan ingrijpen door de toezichthouders? Genoemde leden vragen ook een toelichting op de inzet van handhavingsinstrumenten door DNB. Kan het kabinet nog eens nader ingaan op welke instrumenten wanneer ingezet kunnen worden, bijvoorbeeld eerst de reguliere toezichtinstrumenten voor interventie-instrumenten, en wat de criteria zijn voor toepassing van de verschillende interventie-instrumenten?
De leden van de fractie van de ChristenUnie horen ten slotte graag meer over de reikwijdte van de nieuwe interventiemogelijkheden. Impliceert voorliggend wetsvoorstel dat te allen tijde geïntervenieerd wordt, of vindt er nog een zelfstandige afweging plaats of een financiële instelling ondersteund dient te worden? Zo ja, wat zijn dan de criteria op basis waarvan dit bepaald wordt? Kan aangegeven worden op welke activiteiten de interventie van toepassing is? Is dat op alle activiteiten van een instelling, of alleen op die activiteiten van de instelling die passen onder de nutsfunctie? Is het kabinet het met deze leden eens dat het van belang is de reikwijdte van de interventie aan te geven, zodat niet essentiële activiteiten niet onder de interventie zullen vallen en daarmee te voorkomen dat de interventie bekostigd zal worden door de belastingbetaler?
Zijn deze nieuwe instrumenten ook van toepassing op problemen die zich voordoen op bijvoorbeeld de commerciële vastgoedmarkt en de gevolgen daarvan voor de financiële stabiliteit van banken, verzekeraars en pensioenfondsen, zo vragen zij?
Voor meer informatie zie ook www.tweedekamer.nl.
- Labels
- Bijdragen
- Carola Schouten
Archief > 2011 > december
- 22-12-2011 22-12-2011 21:27 - Kerstgroet Carola Schouten
- 22-12-2011 22-12-2011 17:50 - Kerstgroet Arie Slob
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het voortgezet algemeen overleg Verhoging maximumsnelheid.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Wapenexportbeleid.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Kindermishandeling.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het voortgezet algemeen overleg Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het plenair debat VAO Mestvisie.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega inz. wijziging Wet inburgering ivm eigen verantwoord. inburgeringsplichtige.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg Huisartsenzorg en tariefmaatregelen.
- 22-12-2011 22-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg PGB.
- 21-12-2011 21-12-2011 22:20 - ChristenUnie wil maatschappelijke organisaties betrekken bij asielprocedure
- 21-12-2011 21-12-2011 17:28 - Subsidie voor vrijwillige schuldhulpverlening levert geld op
- 21-12-2011 21-12-2011 17:21 - ChristenUnie: 1040-urennorm is onhaalbaar
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman in het plenair debat VAO Landbouw in Ontwikkelingslanden.
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Carola Schouten in het plenair debat inzake Najaarsnota 2011.
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg RRAAM.
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan AO Aanscherping maatregelen actieprogramma “Bestrijding discriminatie"
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Wapenexportbeleid.
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Nederlandse bijdrage VN missie Zuid Soedan.
- 21-12-2011 21-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg PAS/Natura 2000.
- 20-12-2011 20-12-2011 16:50 - Slob: volgende keer kunnen kalkoenen mensen zijn
- 20-12-2011 20-12-2011 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob inzake de overwegbotsing bij Maarsbergen.
- 20-12-2011 20-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind plenair debat VAO Verzamel algemeen overleg vreemdelingen- en asielbeleid.
- 20-12-2011 20-12-2011 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind inzake obesitas in ontwikkelingslanden.
- 20-12-2011 20-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman van het algemeen overleg Antibioticagebruik in de veehouderij en dierziekten.
- 19-12-2011 19-12-2011 14:49 - Voordewind: met overlijden Kim Jong-Il nog weinig hoop Noord-Koreaanse bevolking
- 19-12-2011 19-12-2011 11:00 - Carola Schouten uitgeroepen tot ‘politiek talent van het jaar’
- 19-12-2011 19-12-2011 10:33 - ChristenUnie-Kamerlid zamelt geld in voor 3FM’s Serieus Request
- 19-12-2011 19-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het wetgevingsoverleg onderdeel Jeugdzorg van de begrotingen VWS en V & J.
- 16-12-2011 16-12-2011 14:50 - Schouten bespreekt misstanden prostitutie
- 16-12-2011 16-12-2011 14:34 - Slob: uitkomsten rapport Deetman confronterend en beschamend
- 16-12-2011 16-12-2011 00:00 - Schriftelijke vragen Carola Schouten inz. BTW-nummer eenmanszaak dat gelijk is aan burgerservicenr.
- 15-12-2011 15-12-2011 16:46 - Wiegman: ruimere inkomensgrens voor tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten
- 15-12-2011 15-12-2011 14:46 - ChristenUnie hekelt regelzucht thuisonderwijs
- 15-12-2011 15-12-2011 11:17 - ChristenUnie: kinderbijslag ook voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba
- 15-12-2011 15-12-2011 11:14 - Opinie Volkskrant: maak schuldhebbers en schuldeisers zelf verantwoordelijk
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het plenair debat inzake de wijziging Wet tegemoetkoming chronisch zieken.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Arie Slob inzake Plattelandswoningen.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake Wet bijzondere maatregelen financiële ondernemingen.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Inbreng Carola Schouten inz. Wet aansprakelijkheidsbeperking DNB en AFM.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Inbreng Carola Schouten Wijziging Algemene wet bestuursrecht, Wet griffierechten burgerlijke zaken.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het algemeen overleg Thuisonderwijs.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Bijdrage van Joël Voordewind aan het algemeen overleg Kindermishandeling.
- 15-12-2011 15-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Uitkomsten Europese Raad.
- 14-12-2011 14-12-2011 16:24 - ChristenUnie wil betere positie boeren
- 14-12-2011 14-12-2011 15:32 - Carola Schouten genomineerd voor ‘politiek talent van het jaar’
- 14-12-2011 14-12-2011 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het plenair debat inz. Toekomst Publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie.
- 14-12-2011 14-12-2011 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het voortgezet algemeen overleg Landbouw- en visserijraad.
- 14-12-2011 14-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg Behandelvoorbehoud GLB en Landbouw- en Visserijraad.
- 14-12-2011 14-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg verhoging maximumsnelheid en veiligheid wegwerkers.
- 13-12-2011 13-12-2011 17:11 - Cynthia Ortega presenteert plan 'werken door de crisis heen'
- 13-12-2011 13-12-2011 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het plenair debat inzake Begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
- 12-12-2011 12-12-2011 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind inzake het wetgevingsoverleg OCW-begroting 2012, onderdeel Media.
- 12-12-2011 12-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het nota overleg MIRT.
- 09-12-2011 09-12-2011 17:18 - Voordewind: stemmen ronselen Egypte moet stoppen
- 08-12-2011 08-12-2011 17:14 - ChristenUnie: onbegrijpelijk dat meerderheid Kamer vetorecht verspeelt
- 08-12-2011 08-12-2011 17:12 - ChristenUnie Tweede Kamerlid Esmé Wiegman op natuurbezoek in Gelderland
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake wetsvoorstel Juridisch ouderschap vrouwelijke partner van de moeder.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Inbreng Esmé Wiegman inzake wetsvoorstel Verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Inbreng Arie Slob inzake Gele Kaart bij kleine overtreding.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Inbreng Arie Slob inz. Ontwerpbesluit tot wijz. b. capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind inzake geplande uitzetting stateloos echtpaar naar de Oekraïne.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet algemeen overleg Decentralisatie Natuurbeleid.
- 08-12-2011 08-12-2011 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan algemeen overleg Toekomst Publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (PBO).
- 07-12-2011 07-12-2011 15:32 - ChristenUnie en CDA: wie stak kerk in brand in Egypte?
- 07-12-2011 07-12-2011 14:47 - ChristenUnie: Alternatieven wegprojecten Rotterdam onvoldoende onderzocht
- 07-12-2011 07-12-2011 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega inz. wijz. Gemeentewet afschaffen bevoegdheid deelgemeenten in te stellen.
- 07-12-2011 07-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman-van Meppelen Scheppink inzake Nadere toelichting op de pgb-maatregelen 2012.
- 07-12-2011 07-12-2011 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenaire debat inzake de agenda van de Europese Top.
- 06-12-2011 06-12-2011 14:46 - Column
- 06-12-2011 06-12-2011 10:09 - ChristenUnie: Plannen waterveiligheid niet Zeelandproof
- 06-12-2011 06-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman inzake Begroting Economie, Landbouw en Innovatie, onderdeel Landbouw en Natuur
- 05-12-2011 05-12-2011 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob inz. wachttijden bij in- en uitcheckpaaltjes OV-chipkaart op stations
- 05-12-2011 05-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman-van Meppelen Scheppink inzake het wetgevingsoverleg Water.
- 02-12-2011 02-12-2011 12:05 - Wiegman: Boeren niet dwingen tot uitbreiding
- 01-12-2011 01-12-2011 16:01 - Relatie met Egypte is niet gediend met halve waarheden
- 01-12-2011 01-12-2011 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Beleggingsverzekeringen / rol Kifid.
- 01-12-2011 01-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg intensieve veehouderij.
- 01-12-2011 01-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg mestvisie.
- 01-12-2011 01-12-2011 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg duurzaam inkopen en Palmolie.