Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg Kwaliteit Jeugdzorg en macht gezinsvoogd
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Esmé Wiegman-van Meppelen Scheppink als lid van de algemene commissie voor Jeugdzorg aan een algemeen overleg met staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie
Onderwerp: Kwaliteit van de Jeugdzorg/Macht van de gezinsvoogd
Kamerstuk: 31 839
Datum: 18 april 2012
Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Voorzitter. De kwaliteitsbrief is heel vriendelijk geformuleerd, maar eigenlijk mist de brief daardoor scherpte. In de brief draait het allemaal om de klik, maar laten wij niet vergeten dat het in de jeugdzorg vaak om complexe zorgvragen draait. Het is terecht dat de VVD aankaartte dat wij ervoor moeten zorgen dat de structuur op orde is en dat de veiligheid van het kind gewaarborgd is.
Identiteitsgebonden organisaties hebben een grote meerwaarde om voor een klik te zorgen. Zij kunnen de kans op een succesvolle klik vergroten, zegt de staatssecretaris. Spreken over "een grotere kans op" doet volgens mij echter geen recht aan waar het werkelijk om gaat: keuzevrijheid van cliënten en toegankelijkheid van identiteitsgebonden zorg. Dat heeft veel meer om het lijf dan een klik. Het gaat namelijk om de vraag hoe je dat wettelijk en financieel waarborgt. Deze vraag stel ik met name met het oog op de nieuwe situatie waar wij met de transitie naartoe werken. Straks zijn zorgvragers en zorgaanbieders afhankelijk van het inkoopbeleid van gemeenten. Wat kunnen wij op dat punt verwachten?
Ik kom op de kwaliteit en Centra voor Jeugd en Gezin. Laat ik duidelijk stellen dat kwaliteit niet losstaat van kwantiteit: voldoende aanbod, voldoende zorg, is van belang voor de kwaliteit van de zorg die wordt geboden. Het kwaliteitsinstituut wordt op lange termijn bij de ontwikkeling van toetsbare kaders betrokken, maar wat doen wij in de tussentijd? Het gaat om vragen van D66. Er is namelijk op korte termijn duidelijkheid nodig over de kaders waaraan kan worden getoetst. Samenhang met onderwijs en welzijn is ook van groot belang voor de kwaliteit. Waarom staat daarover niets in de brief? Er moet ook veel meer aansluiting worden gezocht bij andere departementen dan bij alleen Justitie, hoe fijn het ook is dat staatssecretaris Teeven vandaag aanwezig is.
Het rapport van het Nederlands Jeugdinstituut over de doorlichting van de basisset van prestatie-indicatoren van de Centra voor Jeugd en Gezin is bekend, maar ik ontvang het graag. In dit kader herinner ik de staatssecretaris aan de heldere motie die ik vorig jaar samen met collega Dijsselbloem over basiszorg in de Centra voor Jeugd en Gezin heb ingediend. Die basiszorg zou het volgende aanbod moeten omvatten: "ondersteuning, voorlichting en advies; een integraal zorgaanbod voor jeugdigen en gezinnen en zo nodig specialistische hulp; samenwerking in zorgaanbod in en om het onderwijs; en een voldoende opgeleid team medewerkers…". Daar gaat het om en dat moeten wij vaststellen.
Het versterken van de eigen kracht en de sociale netwerken staat centraal in alle ondersteuning en zorg, schrijft de staatssecretaris. Juist omdat het versterken van de eigen kracht zo belangrijk is, heeft mijn collega Voordewind destijds een netwerkberaad van familie en vrienden in de wet laten vastleggen. Je bent er namelijk niet met te zeggen dat het versterken van de eigen kracht en de sociale netwerken centraal staat. Het is belangrijk om uit te spreken wie de regie heeft en wat er gebeurt om de regie in eigen kring te houden of allereerst maar eens te krijgen.
Ik verwijs ook graag naar het onderzoek van onder anderen de heer Lambert -- hij heeft ook gesproken op het onderzoekscongres over jeugdzorg -- waaruit blijkt dat methoden slechts 15% van het effect uitmaken en de klik 30%. Factoren zoals steun en invloed van het netwerk maken 40% uit. In dat licht verwacht ik dan ook krachtige maatregelen om de eigen regie te versterken. Eerder hebben wij de regering in een motie verzocht om gemeenten te adviseren, het beleggen van een netwerkberaad van familie en vrienden te waarborgen zodat zij burgers kunnen faciliteren om een eigen plan te maken. De staatssecretaris herinnert zich natuurlijk ook dat wij het nut van het netwerkberaad hebben aangekaart tijdens het debat over de overheveling van de begeleiding van de AWBZ naar de Wmo.
De staatssecretaris is erg helder over het nut van een databank met daarin bewezen effectieve interventies met een erkenning van het Nederlands Jeugdinstituut. Tegelijkertijd wordt ook de moeilijkheid van bewezen effectieve methoden benadrukt. Hoe verhoudt zich dit tot elkaar? Hoe gaat de staatssecretaris daarmee om? Ik merk ook dat het een hele klus is om toegelaten te worden tot die databank, zodat je officieel een erkenning van het NJi hebt. Dat is weleens jammer, want soms ontstaan er heel mooie en effectieve methodes. Zelf denk ik bijvoorbeeld aan de love limits-methode. Het betreft een weerbaarheidstraining voor meiden die een verhoogd risico lopen om met grensoverschrijdend gedrag te maken te krijgen of die met prostitutie in aanraking zijn geweest. Het project loopt goed, maar het is destijds niet ontwikkeld met het oog op een NJi-erkenning. Nu moet daarom een heel formele procedure plaatsvinden en dat kost veel geld. Je komt dus in allerlei dure bureaucratische zaken terecht. Als wij het echter allemaal goed en belangrijk vinden, waarom maken wij het dan niet beter mogelijk?
Mevrouw Van der Burg (VVD): Dit pleidooi verbaast mij een beetje. Een van de problemen in de jeugdzorg is namelijk dat wij juist nauwelijks weten of het effectief is of niet. Dan is er toch juist alle reden om ervoor te zorgen dat het wat minder bureaucratisch wordt in zo'n sector en dat ook juist wordt bekeken of het effectief is? Anders blijven wij kinderen iets aandoen wat achteraf helemaal niet goed blijkt te werken. Ondersteunt mevrouw Wiegman dat uitgangspunt? Ik raak namelijk een beetje in de war van haar betoog.
Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Dat uitgangspunt ondersteun ik zeker, maar dan moeten wij deksels goed opletten dat wij niet een bepaalde vorm van bureaucratie creëren die drempelverhogend werkt voor organisaties met goede ervaringen die zeggen: wij willen graag een verbeteringsslag maken, maar wie helpt ons aan bijvoorbeeld €30.000 voor bepaalde lesmethoden om de puntjes op de i te zetten om een erkenning te krijgen? Vaak gaat het veel meer om een formele slag die moet worden gemaakt, dan dat je zegt: het is een wat louche organisatie; wat is dat voor een waardeloos programma? De vraag is wie de kosten voor zijn rekening neemt. Scholen zeggen bijvoorbeeld dat zij blij zijn met zo'n weerbaarheidstraining, die is succesvol, maar vaak is het voor scholen wel heel lastig om allerlei trainingen te betalen. Het is dus de vraag hoe je de bureaucratische lasten en de kosten verdeelt. Op zich willen wij graag een goede erkenning.
Mevrouw Van der Burg (VVD): Ik schrik hiervan, want wij weten dat een heleboel dingen niet effectief zijn terwijl die wel als effectief worden gepresenteerd. Ik merk het volgende op over de kosten. Het valt mij op dat nieuwe aanbieders die veel goedkoper werken in de zorg, wel geld hebben om hun bewezen methode te laten zien. Het lijkt mij dat er een cultuuromslag moet plaatsvinden om het te regelen. Als het iets minder bureaucratisch kan, dan ben ik daar altijd voor. Ik wil echter geen loophole creëren zodat weer niet effectief wordt gewerkt. Daar ben ik sterk op tegen.
Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie): Ik ben groot tegenstander van niet-effectieve methoden. Mevrouw Van der Burg hoeft dus niet van mij te schrikken. Het is voor mij wel de vraag hoe je voorkomt dat je bureaucratische drempels en kostendrempels opwerpt voor organisaties die effectief zijn en goed functioneren, maar eigenlijk net niet de slag kunnen maken.
Ik sluit mij gemakshalve aan bij de goede vragen die de SP over de gezinsvoogd heeft gesteld. Ik sluit mij ook aan bij de vragen die over waarheidsvinding zijn gesteld.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
- Labels
- Bijdragen
- Esmé Wiegman
Archief > 2012 > april
- 28-04-2012 28-04-2012 16:26 - Hoe het crisisakkoord tot stand kwam. Arie Slob en anderen vertellen.
- 27-04-2012 27-04-2012 21:18 - Zijn de openbare lichamen Bonaire, St Eustatius en Saba straks klaar voor verkiezingen?
- 27-04-2012 27-04-2012 11:02 - Arie Slob voorgedragen als kandidaat lijsttrekker ChristenUnie
- 26-04-2012 26-04-2012 23:55 - ChristenUnie: we hebben geknokt voor evenwichtig crisispakket
- 26-04-2012 26-04-2012 11:26 - ChristenUnie: Meer geld voor beveiliging Joodse instelling cruciaal
- 26-04-2012 26-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het plenair debat over beveiligingskosten voor joodse instellingen
- 26-04-2012 26-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan VSO Voorhangbrief inz invoering prestatiebekostinging 2lijns curatieve GGZ
- 26-04-2012 26-04-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over de nieuw op te stellen begroting voor 2013
- 25-04-2012 25-04-2012 21:56 - Wiegman wil weidegang koeien stimuleren
- 25-04-2012 25-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet schriftelijk overleg Landbouw- en visserijraad
- 25-04-2012 25-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Maatschappelijk verantwoord ondernemen
- 25-04-2012 25-04-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carola Schouten inzake Nederlands Nationaal Hervormingsprogramma 2012
- 24-04-2012 24-04-2012 00:00 - Inbreng Esmé Wiegman inzake Landbouw- en Visserijraad 26 en 27 april 2012
- 24-04-2012 24-04-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over de ontstane politieke situatie
- 24-04-2012 24-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Esmé Wiegman over De financiële situatie van EuroPsyche
- 24-04-2012 24-04-2012 00:00 - Inbreng verslag Cynthia Ortega inzake Wijziging Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer
- 23-04-2012 23-04-2012 21:05 - Slob: "Eerst crisisaanpak, dan verkiezingen!"
- 21-04-2012 21-04-2012 16:52 - Slob: crisis nu aanpakken en verkiezingsdatum vaststellen
- 20-04-2012 20-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over de verkeersveiligheid op de A44 bij Kaagbrug
- 20-04-2012 20-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over Vangrails
- 19-04-2012 19-04-2012 08:58 - ChristenUnie presenteert Idealen in crisistijd
- 19-04-2012 19-04-2012 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Ex ante financiering depositogarantiestelsel
- 19-04-2012 19-04-2012 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Raming der voor de Tweede Kamer in 2013 benodigde uitgaven
- 19-04-2012 19-04-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Deeltijdonderwijs
- 19-04-2012 19-04-2012 00:00 - Inbreng verslag Cynthia Ortega inzake Wijziging Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
- 18-04-2012 18-04-2012 12:54 - ChristenUnie: schep kansen voor ieders talent
- 18-04-2012 18-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg Kwaliteit Jeugdzorg en macht gezinsvoogd
- 18-04-2012 18-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Meerjarige Strategische Plannen 2012-2015
- 17-04-2012 17-04-2012 16:19 - ChristenUnie stemt tegen wetsontwerp herindeling Goeree-Overflakkee, Wiegman licht toe.
- 17-04-2012 17-04-2012 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega: Nader verslag wetsvoorstel eindtoets en leerling- en onderwijsvolgsysteem po
- 17-04-2012 17-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over Vrouwenrechten in Egypte
- 17-04-2012 17-04-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de Wet bankenbelasting
- 16-04-2012 16-04-2012 13:44 - Ortega-Martijn wil snel debat over uitspraak kort geding
- 16-04-2012 16-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het nota overleg Mensenrechtenbeleid
- 16-04-2012 16-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het wetgevingsoverleg Herindelingsvoorstel Goeree-Overflakkee
- 13-04-2012 13-04-2012 15:33 - Ortega-Martijn: Eigen kerkgebouw onmisbaar voor gemeente
- 13-04-2012 13-04-2012 15:08 - Artikel zorgvisie: Grote onduidelijkheid overheveling begeleiding naar Wmo
- 13-04-2012 13-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Cynthia Ortega over de efficiëntie van de Nederlandse schuldhulpverlening
- 12-04-2012 12-04-2012 18:05 - Ortega-Martijn wil opheldering over effectiviteit schuldhulp
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet algemeen overleg Grondstoffen en afval
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake Voorhang concept uitvoeringsregeling Geefwet
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega inzake Wijziging Wet educatie en beroepsonderwijs
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob inzake Kort volgen op de spoorcorridor OV-SAAL
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob inz. Veiling GSM-frequenties en mogelijke interferentie met GSM-rail
- 12-04-2012 12-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over de veroordeling van de winnares van de Mensenrechtentulp
- 11-04-2012 11-04-2012 14:26 - ChristenUnie pleit voor fatsoenlijke behandeling vluchtelingen
- 11-04-2012 11-04-2012 12:53 - Reactie ChristenUnie op rapport Commissie-De Wit
- 11-04-2012 11-04-2012 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan plenair debat Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting
- 11-04-2012 11-04-2012 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega inzake de Invoeringswet Wet werken naar vermogen
- 11-04-2012 11-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
- 11-04-2012 11-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Suriname
- 11-04-2012 11-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Sudan
- 10-04-2012 10-04-2012 17:13 - ChristenUnie: haast geboden bij steun voor ouders met relatieproblemen
- 10-04-2012 10-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet algemeen overleg Voedselprijzen en voedselspeculatie
- 10-04-2012 10-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet algemeen overleg Administratieve lasten care
- 10-04-2012 10-04-2012 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het voortgezet algemeen overleg Armoede en schuldenbeleid
- 10-04-2012 10-04-2012 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega Wijziging Wet inburgering ivm versterking eigen verantw. inburgeringsplicht.
- 10-04-2012 10-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Afghanistan
- 06-04-2012 06-04-2012 16:21 - ChristenUnie positief over advies Onderwijsraad
- 06-04-2012 06-04-2012 16:18 - ChristenUnie: ambassadeur Koeweit op het matje om sluiten kerk na fatwa
- 06-04-2012 06-04-2012 16:13 - ChristenUnie: plannen piraterijbestrijding te vaag
- 05-04-2012 05-04-2012 13:51 - ChristenUnie: burgers voorbereiden op financiële terugval nieuwe kabinetsmaatregelen
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega inzake Wijziging Wet aanpassing arbeidsduur bevordering flexibel werken
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over bericht dat kerk in Koeweit noodgedwongen moet sluiten
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan voortgezet algemeen overleg Duurzaam inkopen en palmolie
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het voortgezet algemeen overleg Water en ontwikkeling
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het VAO Maatschappelijke opvang / Vrouwenopvang / Zwerfjongeren
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Inbreng Cynthia Ortega inzake Wetsvoorstel bevorderen meer doelmatige leerwegen beroepsonderwijs
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het algemeen overleg Biotechnologie en kwekersrecht
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Nieuwe Westelijke Oeververbinding
- 05-04-2012 05-04-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind AO Standpunt EU over veroordeling geweld Israelische kolonisten
- 04-04-2012 04-04-2012 12:10 - ChristenUnie: huurverhoging moet onderdeel integrale hervorming woningmarkt zijn
- 04-04-2012 04-04-2012 00:00 - Inbreng Carola Schouten inzake de Wet versterking bestuur pensioenfondsen
- 04-04-2012 04-04-2012 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het plenair debat inzake huurverhoging op grond van inkomen
- 04-04-2012 04-04-2012 00:00 - Bijdrage Esmé Wiegman aan het plenair debat over Wijziging Wet maatschappelijke ondersteuning
- 04-04-2012 04-04-2012 00:00 - Inbreng Arie Slob inzake standpunt doortrekking A15 naar A21 in regio Arnhem Nijmegen
- 04-04-2012 04-04-2012 00:00 - Bijdrage Cynthia Ortega aan het algemeen overleg Armoede- en schuldenbeleid
- 03-04-2012 03-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Esmé Wiegman: NMA pleit voor apart invoedingstarief decentrale energieopwekking
- 02-04-2012 02-04-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Arie Slob over koperdiefstal