![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenaire debat inzake de Begroting Defensie (X)
Bijdrage van ChristenUnie Tweede Kamerlid Gert-Jan Segers aan het plenair debat inzake de Begroting Defensie (X)
Onderwerp: Begroting Defensie (X)
Kamerstuk: 33 400 - X
Datum: 12 december 2012
De heer Segers (ChristenUnie):
Voorzitter. Ook van mijn kant de hartelijke felicitaties voor mevrouw Günal en de heer Vuijk. Ook ik zie uit naar goede debatten en gesprekken over onder andere Defensie.
Onze Defensie is under friendly fire, en wel van haar eigen werkgever, de Nederlandse overheid. Om het iets politieker te formuleren: Defensie ligt onder vuur van wisselende meerderheden in de Kamer die iedere keer weer bezuinigen op de krijgsmacht. Dan heeft het toch iets van een rituele dans als de minister met een groot interview aantreedt en zegt: dit is echt de limit, nu kan het echt niet langer en dit is de absolute grens wat betreft de bezuinigingen.
Het zijn precies dezelfde teksten als de teksten die minister Kamp, Van Middelkoop en Hillen hebben gebezigd toen zij aan Plein 4 resideerden. For the record zeg ik het nog maar een keer: in de afgelopen periode bezuinigde alleen het kabinet-Balkenende IV niet op Defensie. Dit kabinet gaat verder waar het kabinet-Rutte I was gebleven na de megabezuiniging van 1 miljard. Alleen de fracties van de ChristenUnie en de SGP willen opnieuw investeren in defensie. Dat hebben zij onder andere duidelijk gemaakt via een amendement bij de algemene financiële beschouwingen.
Steeds weer blijkt defensie een voor de hand liggende bezuinigingspost te zijn. Op zijn hoogst is er een eenmalige demonstratie, maar zelfs dan is er daarna altijd weer die enorme loyaliteit van de manschappen, die uiteindelijk steeds weer doen wat de regering van hen vraagt. Het is positief dat deze minister heeft aangegeven werk te willen maken van het vergroten van het draagvlak voor defensie onder de bevolking, ook simpelweg door aan te geven wat defensie in Nederland doet bijvoorbeeld op het gebied van rampenbestrijding.
Om het speelse gemak van bezuinigingen op defensie en het kortetermijndenken van de politiek enigszins te temperen is er in 2010 een lijvig interdepartementaal rapport verschenen: het alom geprezen Eindrapport Verkenningen. Wij brengen het dan ook graag onder de aandacht van de nieuwe minister, want het onderstreept de noodzaak van een vitale krijgsmacht. Die noodzaak wordt alleen maar groter aangezien de instabiliteit langs de grenzen van ons continent alleen maar toeneemt. Een reis langs de grenzen van Europa is een reis langs (potentiële) brandhaarden. Meer dan ooit hebben wij een vitale krijgsmacht nodig. En minder dan ooit sinds de Tweede Wereldoorlog kunnen wij rekenen op de steun van de Verenigde Staten voor onze veiligheid. President Obama gaf Europa niet voor niets een tik op de vingers de afgelopen dagen. Toch vindt er een enorme kaalslag op defensie plaats. Ik ben bang dat er ooit een moment komt dat wij hoofdschuddend terugkijken op de bezuinigingen van al die kabinetten en al die verschillende partijen die hiervoor verantwoordelijk zijn geweest.
Nog los van de bezuinigingen blijkt uit het rapport van het Europees Defensie Agentschap dat investeringen in materieelkosten 2% tot 7% sneller stijgen dan de inflatie. In 2010 was daarom de conclusie van het rapport dat Defensie jaarlijks tussen de 100 en 150 miljoen tekortkomt om het ambitieniveau te handhaven. Graag een reactie van de minister. Is bijvoorbeeld een onderzoek naar de Nederlandse situatie gewenst, zoals ook in het rapport wordt gesuggereerd? Nu zijn wij inmiddels zo'n anderhalf miljard aan bezuinigingen verder en rijst de vraag, die ook mijn fractie tijdens de vorige kabinetsperiode heeft gesteld, welk ambitieniveau deze minister voor ogen heeft voor Defensie.
De verkenningen geven aan dat met anderhalf miljard bezuinigingen echt de ondergrens bereikt is. Hoe zorgen wij ervoor dat wij Defensie niet overvragen? Is veelzijdige inzetbaarheid nog realistisch of wordt dit als een molensteen om de nek van ons defensieapparaat? Wij komen ook steeds verder van het investeringsniveau van 2% bnp, dat wij binnen de NAVO hebben afgesproken. Legt dat niet een bom onder de internationale solidariteit, die het fundament is onder de alliantie van de NAVO? Is de regering voornemens om op termijn weer naar die 2% van het bnp toe te groeien?
De minister komt nog met een beleidsbrief in de loop van volgend jaar. Ik verzoek haar met nadruk de vijf strategische vragen mee te nemen die in het rapport aan de politiek worden gesteld. Mevrouw Eijsink heeft die vragen al voorgelezen. Ik herhaal ze hier graag.
Meer efficiency is het uitgangspunt bij de invulling van de bezuinigingen. Dat geldt voor alle ministeries. De minister heeft toegezegd niet te willen snijden in de operationele inzetbaarheid. Dat is ook precies waar in de bij de vorige Defensiebegroting aangenomen motie van mijn fractie om wordt gevraagd. Mijn fractie heeft daarbij nog een specifieke vraag over de materieelaankoop. Wij weten dat defensie over onbemande vliegtuigen beschikt, die ook met enige regelmaat nationaal worden ingezet, bijvoorbeeld door de politie. Maar er bereiken mij geluiden dat de politie ook zo'n duur onbemand vliegtuig wil aanschaffen en dat dit bij defensie vraagtekens oproept, daar defensie haar materieel geregeld met succes uitleent. Zou er bij de aanschaf van materieel geen betere coördinatie moeten en kunnen plaatsvinden? Is de minister bereid om daar met haar collega van V&J concrete invulling aan te geven?
Dit kabinet heeft een fonds ingesteld van 250 miljoen voor internationale veiligheid. Waar dat allemaal voor gebruikt moet worden, is onduidelijk maar het komt blijkbaar in plaats van het potje HGIS, dat voor internationale missies was bestemd maar minder omvangrijk was. Uit het rapport van de Algemene Rekenkamer blijkt dat 3,9 miljoen euro van de Defensie-uitgaven aan de ODA-criteria voldoet. Is er een verdeling gemaakt tussen Ontwikkelingssamenwerking en Defensie over besteding van dit nieuwe fonds? En -- belangrijke vraag -- wat gebeurt er bij onderbesteding met het resterende geld?
Wat de fractie van de ChristenUnie betreft vloeit dat terug naar de Defensiebegroting. Ik overweeg hierover een motie in te dienen, maar ik zie graag eerst de reactie van de minister tegemoet.
Ik heb vorige week tijdens het WGO Personeel al iets gezegd over de geestelijke verzorgers in de krijgsmacht. De minister heeft toegezegd dat tijdens deze bezuinigingsronde niet gesneden zal worden in het aantal geestelijke verzorgers. Ik ben blij met deze toezegging. Tegelijkertijd loopt er wel een onderzoek naar de geestelijke verzorgers en hun werk. Ik ben hierover niet helemaal gerust vanwege de combinatie van dit onderzoek met de onduidelijkheid over eventuele nieuwe bezuinigingen. Is de minister het met mij eens dat de rol van de geestelijke verzorgers cruciaal is, gezien hun vertrouwensfunctie en de vrije rol die zij binnen defensie hebben? Is de minister bereid om toe te zeggen dat er in het geheel niet gekort wordt op de beschikbaarheid van geestelijke verzorgers tijdens haar ambtsperiode?
Ik rond af met de veelbesproken vervanging van de F-16. Vorige week hebben wij het rapport van de Algemene Rekenkamer besproken waaruit bleek dat nu uitstappen de minst aantrekkelijke optie is. Ik ben zeer benieuwd hoe de minister hierover denkt. Tegelijkertijd ben ik benieuwd waar de collega's van de PvdA uiteindelijk zullen landen.
Voor meer informatie: www.tweedekamer.nl.
Archief > 2012 > december
- 31-12-2012 31-12-2012 14:53 - ChristenUnie bezorgd over handhaving Drank- en Horecawet
- 21-12-2012 21-12-2012 16:55 - Vrijhandel, vrede en recht
- 20-12-2012 20-12-2012 14:47 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Ontruiming tentenkampen
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat over de najaarsnota 2012 en de startnota
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan plenair debat over Sluiting belastingkantoren ter zake staatsecr. Financiën
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Vervoersconcessie Hoofdrailnet
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het voortgezet algemeen overleg Ontplooiing Patriot-systemen in Turkije
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Inbreng Carola Schouten inz. Wijz. wet waardering onroerende zaken ivm openbaarheid WOZ-waarde
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Inbreng schriftelijke overleg Gert-Jan Segers inzake Fiche: Mededeling EU raamwerk online gokken
- 20-12-2012 20-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg LSP (voorheen EPD)
- 19-12-2012 19-12-2012 17:09 - ChristenUnie krijgt steun voor behoud identiteitsgebonden zorginstellingen
- 19-12-2012 19-12-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Begroting Wonen & Rijksdienst
- 19-12-2012 19-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Ontruiming tentenkampen
- 18-12-2012 18-12-2012 17:06 - Korting praktijkonderwijs gaat deels niet door
- 18-12-2012 18-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg MIRT (AO d.d. 11/12)
- 18-12-2012 18-12-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenaire debat inzake de Begroting Binnenlandse Zaken
- 18-12-2012 18-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het plenair debat Begroting Buitenlandse Zaken
- 18-12-2012 18-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Biobrandstoffen
- 17-12-2012 17-12-2012 18:35 - Beleid ontwikkelingssamenwerking moet op de schop
- 17-12-2012 17-12-2012 17:07 - ChristenUnie: ontzie kleine ondernemers met regelgeving
- 17-12-2012 17-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het wetgevingsoverleg OCW-begroting, onderdeel cultuur
- 17-12-2012 17-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het wetgevingsoverleg Deel Buitenlandse Handel en OS van begroting 2013
- 17-12-2012 17-12-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het wetgevingsoverleg Ondernemen
- 13-12-2012 13-12-2012 10:38 - ChristenUnie: Tarieven spoor op de schop
- 13-12-2012 13-12-2012 09:57 - De ChristenUnie geeft Israël politieke steun in kwestie-Jeruzalem (Opinie ND)
- 13-12-2012 13-12-2012 09:50 - ChristenUnie: 'Neem signaal gemeenten over statiegeld serieus'
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Inbreng verslag Carola Schouten inzake de Wet versterling kwaliteitswaarborgen hoger onderwijs
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber inzake CCR-eisen aan binnenschepen
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik aan het voortgezet schriftelijk overleg Landbouw- en Visserijraad (SO d.d. 12/12)
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg AWBZ 2013 (AO d.d. 15/11)
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik-Faber Natuur- en milieueffecten veehouderij incl. PAS
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het algemeen overleg Clubpas
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het algemeen overleg Zwangerschap en Geboorte
- 13-12-2012 13-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Vervoersconcessie Hoofdrailnet
- 12-12-2012 12-12-2012 17:51 - ChristenUnie krijgt steun Kamer voor vaststellen exit-voorwaarden eurozone
- 12-12-2012 12-12-2012 15:03 - ChristenUnie boekt resultaat praktijkonderwijs en leraren krimpregio’s
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Inbreng schriftelijk overleg Carla Dik inzake Landbouw- en Visserijraad d.d. 18 - 20 december 2012
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over de Europese Top van 13 en 14 december 2012
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Winterweer op het spoor (AO d.d. 23/10)
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het voortgezet algemeen overleg Klimaat
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het plenaire debat inzake de Begroting Defensie (X)
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het algemeen overleg Milieuraad d.d. 17 december 2012
- 12-12-2012 12-12-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carola Schouten inzake Herziening van de Wet arbeid vreemdelingen
- 11-12-2012 11-12-2012 17:16 - ChristenUnie: Geen achterkamertjespolitiek bij bezuiniging infrastructuur
- 11-12-2012 11-12-2012 14:44 - ChristenUnie wil bezuiniging op Slot Loevestein en Huis Doorn terugdraaien
- 11-12-2012 11-12-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het plenair debat Begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV)
- 11-12-2012 11-12-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het algemeen overleg inzake EU-voorstel mbt Europese politieke partijen
- 10-12-2012 10-12-2012 17:43 - Ministerie OS geen oog voor niet-geregistreerde Syrische vluchtelingen
- 10-12-2012 10-12-2012 17:30 - ChristenUnie wil bezuiniging Deltafonds ongedaan maken
- 10-12-2012 10-12-2012 13:18 - ChristenUnie: behoud kleine religieuze omroepen mogelijk
- 10-12-2012 10-12-2012 09:27 - ChristenUnie wil studieschuld registreren
- 10-12-2012 10-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het wetgevingsoverleg Water
- 10-12-2012 10-12-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het wetgevingsoverleg OCW-begroting, onderdeel media
- 10-12-2012 10-12-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Gert-Jan Segers: bericht Explosion of trafficking linked to legalised prostit.
- 06-12-2012 06-12-2012 13:59 - ChristenUnie zwaar teleurgesteld over afschaffing van religieuze omroepen
- 06-12-2012 06-12-2012 00:00 - Bijdrage Arie Slob aan het plenair debat over het aftreden van de staatssecretaris van EZ
- 05-12-2012 05-12-2012 12:05 - 'PvdA laat asielzoekers bungelen'
- 05-12-2012 05-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan het plenair debat Begroting Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
- 04-12-2012 04-12-2012 10:01 - Overheid nodig bij verduurzaming voedselketen
- 04-12-2012 04-12-2012 00:00 - Inbreng verslag (wetsvoorstel) Carla Dik-Faber inzake Wijziging van de Waterwet
- 04-12-2012 04-12-2012 00:00 - Bijdrage Carla Dik-Faber aan het plenair debat inzake Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- 04-12-2012 04-12-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Carla Dik-Faber ea: terugtrekken overheid uit Platform Verduurzaming Voedsel
- 04-12-2012 04-12-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind over christelijke vluchtelingen van Iraanse afkomst
- 04-12-2012 04-12-2012 00:00 - Bijdrage Carola Schouten aan het algemeen overleg Leningenprogramma Griekenland
- 03-12-2012 03-12-2012 10:09 - ChristenUnie: stop per direct uitzetting Iraanse christenen
- 03-12-2012 03-12-2012 00:00 - Schriftelijke vragen Joël Voordewind e.a. over kinderarbeid in de katoensector in Turkije
- 03-12-2012 03-12-2012 00:00 - Bijdrage Gert-Jan Segers aan het wetgevingsoverleg Personeel
- 03-12-2012 03-12-2012 00:00 - Bijdrage Joël Voordewind aan wetgevingsoverleg Jeugdzorg ea begrotingen VWS en V & J 2013