![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage debat bevordering voortgezet ouderschap en zorgvuldige scheiding
De heer Anker (ChristenUnie):
Voorzitter. In het opinieblad CV Koers staat deze maand een artikel
onder de treffende kop: "Echtscheiding trekt samenleving uit
elkaar". In dit artikel wordt ingegaan op het toegenomen
aantal echtscheidingen en de gevolgen daarvan voor onze
samenleving. Verder wordt er ingegaan op de desastreuze gevolgen
die echtscheiding heeft op kinderen. Scheiding kan ernstige
gevolgen hebben voor het zelfbeeld van een kind en op het vermogen
om relaties met anderen op te bouwen. Op die manier hebben
echtscheidingen een soort "verbrokkelend" effect in onze
samenleving. Vaak is de scheiding een traumatische ervaring voor
een kind.
De fractie van de ChristenUnie heeft blijvende zorg over het hoge
aantal echtscheidingen. Wij zien de problemen die ontstaan tussen
mensen na een scheiding en maken ons zorgen over de gevolgen voor
de betrokken kinderen. Desondanks is mijn fractie blij met de
hoofdlijn van het voorliggende wetsvoorstel. Zoals wij al eerder
hebben aangegeven, is het huwelijk volgens ons veel meer dan zomaar
een contract en is echtscheiding ook veel meer dan het simpel
beëindigen van dit contract. Zowel het aangaan als het
beëindigen van een huwelijk heeft allereerst persoonlijke,
maar daarnaast zeker ook juridische en maatschappelijke gevolgen.
Daarom is de overheid daarbij betrokken en dient zij
medeverantwoordelijkheid te dragen, vooral om de zwakkere partij te
beschermen.
Dat geldt te meer wanneer uit de verbintenis kinderen zijn geboren,
want zij zijn per definitie zo'n zwakkere partij.
Mijn fractie steunt het uitgangspunt dat het gezamenlijke
ouderschap doorloopt na echtscheiding en dat ouders door middel van
het opstellen van een ouderschapsplan moeten worden gedwongen
concrete afspraken te maken over de invulling van hun
verantwoordelijkheden. De sterkere benadrukking van de
handhavingmogelijkheden van bijvoorbeeld een omgangsregeling
spreekt mijn fractie aan. Het komt te vaak voor dat een van de
ouders stuit op pure onwil en frustratie bij de andere ouder en dat
de laatste erin slaagt de omgangsregeling ongestraft te traineren
of onmogelijk te maken. Het wetsvoorstel biedt geen goedkope
antwoorden of oplossingen, maar geeft wel een signaal af. Mijn
fractie hoopt dat dit wordt opgepakt. De belangen van het kind
moeten centraal staan. Daarbij kan een goede omgang met beide
ouders zwaarwegender zijn dan de nadelen van bijvoorbeeld een
dwangsom.
Anderzijds is het denkbaar dat het voor het kind beter is tijdelijk
geen omgang te hebben met een van de ouders, of om bij het niet
naleven van de omgangsregeling juist af te zien van dwangmiddelen.
Het wetsvoorstel biedt die ruimte.
Een andere hoofdlijn is het onmogelijk maken van de zogenoemde
flitsscheiding. Het is onnodig te benadrukken dat mijn fractie dit
van harte steunt. Juist vanuit onze visie op het beschermen van de
zwakkere partij en een onafhankelijke toets op de gemaakte
afspraken vinden wij het van het grootste belang dat de rechter
eraan te pas komt. Ook de keuze in het wetsvoorstel om geen aparte
administratieve procedure voor echtscheiding in het leven te
roepen, krijgt de volle steun van de ChristenUnie.
De heer Teeven (VVD):
Waarom moet de rechter eraan te pas komen als twee mensen die
gehuwd zijn en geen kinderen hebben, van elkaar af willen?
De heer Anker (ChristenUnie):
Het gaat ons om de bescherming van de zwakkere partij als de
flitsscheiding wordt afgeschaft en de rechter eraan te pas moet
komen. Niet alleen een kind kan de zwakkere partij zijn. Een van de
partners kan dat ook zijn. In die zin is binnen het huwelijk sprake
van rechtsbescherming. Geregistreerd partnerschap biedt die niet.
Dat is een van de redenen waarom wij daar voor zijn.
De heer Teeven (VVD):
Dat begrijp ik, maar het gaat om de situatie dat twee mensen,
zonder kinderen, die met elkaar gehuwd zijn, van elkaar af willen.
Er is geen zwakkere partij. Die mensen willen gewoon van elkaar af.
Waarom moeten zij dan naar de rechter?
De heer Anker (ChristenUnie):
De vraag is dan hoe je het gewoon van elkaar af willen hard maakt.
Daarvoor moet je ook dingen regelen.
Ik was gebleven bij het geregistreerd partnerschap. Dat komt
inhoudelijk steeds meer in de buurt van het huwelijk. Mijn fractie
vraagt zich wel af wat de zin is van het apart laten voortbestaan
van het geregistreerd partnerschap. Daarover is al eens nagedacht.
De minister wees op een evaluatie van de Universiteit van Utrecht.
Wij zien uit naar het evaluatierapport.
Wij hebben een aantal vragen over het wetsvoorstel. Als effectief
middel om een zorg- of omgangsregeling af te dwingen, noemt de
minister het toewijzen van het eenhoofdig gezag aan de ouder bij
wie het kind niet zijn hoofdverblijfplaats heeft. Kan de minister
bevestigen dat hij hierbij doelt op de zogenaamde paradoxale
toewijzing? De minister bespreekt deze mogelijkheid wel in de nota
naar aanleiding van het verslag, maar geeft niet nader aan waarom
die hem effectief lijkt. Graag een reactie op dit punt, in het
bijzonder op de vraag of niet het risico bestaat dat
omgangsproblemen hiermee nodeloos vaak in het strafrechtelijke
zullen worden getrokken. Immers, wanneer de andere ouder niet
meewerkt aan de omgangsregeling wordt het kind aan het wettig gezag
onttrokken, hetgeen strafrechtelijke gevolgen kan hebben.
Het voorgestelde artikel 377 Burgerlijk Wetboek maakt het mogelijk
dat ook anderen dan de ouders om een omgangsregeling kunnen
verzoeken als zij in een nauwe persoonlijke betrekking tot het kind
staan. Het eerste lid van deze voorgestelde bepaling formuleert dit
uitdrukkelijk als een recht van het kind. Het derde lid laat zich
echter lezen als een ja, tenzij sprake is van ernstig nadeel,
ernstig bezwaar of kennelijk ongeschikt. Wordt hiermee het recht
uit het eerste lid niet omgevormd tot de plicht om
omgangsregelingen te dulden, zo lang van de ernstige uitzonderingen
geen sprake is? Hoe worden de belangen van het betrokken kind hier
gewaarborgd? Is daarbij een rol weggelegd voor de bijzondere
curator? In het wetsvoorstel wordt niet expliciet gemaakt wie het
initiatief neemt tot een omgangsregeling. In hoeverre spelen de
wensen van het kind hierin een rol? Kan het kind tegen de wens van
de ouders in vragen om een omgangsregeling met andere familieleden,
zoals grootouders?
Het initiatiefwetsvoorstel-Luchteveld voorzag in een eenvoudige
rechtsgang zonder verplichte procesvertegenwoordiging voor
lik-op-stukbeleid, bijvoorbeeld bij het niet naleven van een
omgangsregeling. Vanuit het oogpunt van de hoge kosten, vooral voor
de rechtsbijstand, die een partij soms moet maken om niet meer dan
naleving van gemaakte afspraken of rechterlijke beslissingen te
vragen, lijkt dit sympathiek. Kunnen de ministers aangeven hoe zij
hier tegenover staan?
Een groep die buiten het bestek van dit wetsvoorstel valt, is die
van de ouders die uit elkaar gaan terwijl zij niet getrouwd zijn en
geen geregistreerd partnerschap hebben. De fracties van de SP en
het CDA hebben daarvoor ook aandacht gevraagd. Met het oog op de
belangen van kinderen uit zulke relaties ziet mijn fractie graag
dat ook in dergelijke situaties een ouderschapsplan tot stand komt
dat aan die belangen recht doet. Kunnen de ministers toezeggen dat
zij dit zullen bevorderen?
Bron: ongecorrigeerd stenogram
Archief > 2007 > maart
- 30-03-2007 30-03-2007 14:20 - CO2-uitstoot op energierekening van huishouden
- 30-03-2007 30-03-2007 11:22 - Inbreng bij wijziging van de Octrooiwet
- 29-03-2007 29-03-2007 17:23 - Inbreng over de voortgang van de WMO
- 29-03-2007 29-03-2007 17:20 - Inbreng bij Wijziging van de Wet medezeggenschap clienten zorginstellingen
- 29-03-2007 29-03-2007 14:58 - Inbreng bij invoeringswet Wet ruimtelijke ordening
- 29-03-2007 29-03-2007 13:06 - Inbreng bij wijziging van de Wet Inkomstenbelasting 2001
- 29-03-2007 29-03-2007 13:00 - Inbreng over onder andere de wijziging van de Wet studiefinanciering 2000
- 29-03-2007 29-03-2007 12:57 - Overleg over de RAZEB
- 29-03-2007 29-03-2007 12:50 - Overleg over de UNIFIL
- 29-03-2007 29-03-2007 11:50 - Bijdrage debat over de wijziging van de Opiumwet
- 29-03-2007 29-03-2007 11:27 - Overleg over gewasschade Aalsmeer
- 28-03-2007 28-03-2007 13:40 - Vliegende start voor Ed Anker
- 28-03-2007 28-03-2007 12:04 - ChristenUnie vindt medestanders in verbod op paddo’s
- 28-03-2007 28-03-2007 11:38 - Bijdrage debat over de mogelijkheid om met studiefinanciering in het buitenland te studeren
- 28-03-2007 28-03-2007 10:14 - Arie Slob doet mee aan Walk4Water
- 28-03-2007 28-03-2007 09:39 - Arie Slob neemt Lofprijs in ontvangst
- 27-03-2007 27-03-2007 15:19 - Neem een kijkje in de Tweede Kamer!
- 27-03-2007 27-03-2007 11:01 - Bijdrage debat over de wijziging van de Leerplichtwet
- 26-03-2007 26-03-2007 10:54 - ChristenUnie wint Lofprijs der Nederlandse Taal
- 23-03-2007 23-03-2007 14:30 - Vragen over bepaalde typen clustermunitie
- 22-03-2007 22-03-2007 14:00 - Overleg arbeidsongeschiktheid
- 22-03-2007 22-03-2007 11:19 - Overleg over verklaring omtrent gedrag
- 22-03-2007 22-03-2007 11:11 - Inbreng bij Fiscale Onderhoudswet
- 21-03-2007 21-03-2007 17:28 - Coalitie verdeeld over coffeeshopbeleid
- 21-03-2007 21-03-2007 17:20 - Kamervragen over positie christenen in Kazachstan
- 21-03-2007 21-03-2007 16:55 - Kamervragen over noodhulp aan Palestijnen
- 21-03-2007 21-03-2007 14:50 - Echtscheiding moet zorgvuldiger
- 21-03-2007 21-03-2007 14:47 - Arie Slob bij EO Netwerk
- 21-03-2007 21-03-2007 13:56 - Overleg arbeidsmarktbeleid
- 21-03-2007 21-03-2007 12:57 - Overleg over beheer- en vervoerplan ProRail
- 21-03-2007 21-03-2007 11:35 - Overleg over Europese Raad
- 21-03-2007 21-03-2007 11:00 - Bijdrage debat bevordering voortgezet ouderschap en zorgvuldige scheiding
- 20-03-2007 20-03-2007 17:06 - Vragen over de situatie in West-Papoea
- 16-03-2007 16-03-2007 17:20 - Vragen over gezinsdrama te Hengelo
- 16-03-2007 16-03-2007 10:46 - Maidenspeech Esmé Wiegman - debat Europese Top
- 16-03-2007 16-03-2007 09:00 - Kamer pleit voor strenge suïcide-code
- 15-03-2007 15-03-2007 14:32 - Joël Voordewindt in debat over ‘c-elan’
- 15-03-2007 15-03-2007 13:57 - Vragen over gezinsmoorden
- 15-03-2007 15-03-2007 13:24 - Overleg over de Transportraad
- 15-03-2007 15-03-2007 13:17 - Overleg over project Sociale Zekerheid en Zorg
- 15-03-2007 15-03-2007 10:24 - Bijdrage debat over voorwaardelijke invrijheidsstelling
- 15-03-2007 15-03-2007 10:04 - Inbreng over bestrijding van kinderporno op internet
- 15-03-2007 15-03-2007 09:47 - Overleg over broeikasgasemissierechten
- 14-03-2007 14-03-2007 10:12 - Bijdrage debat over Europese Top
- 14-03-2007 14-03-2007 07:25 - 'Details gezinsdrama niet in krant'
- 13-03-2007 13-03-2007 15:49 - Bijdrage debat over de nationale veiligheid
- 13-03-2007 13-03-2007 10:15 - ChristenUnie stimuleert met succes dienstbetoon door kerken
- 12-03-2007 12-03-2007 17:58 - ChristenUnie stelt vragen over veiligheid spoor
- 12-03-2007 12-03-2007 17:01 - Vragen over veiligheid spoor
- 12-03-2007 12-03-2007 13:15 - Vragen over de schending van mensenrechten van gelovigen in Eritrea
- 09-03-2007 09-03-2007 14:00 - Inbreng bij wijziging flora- en faunawet
- 09-03-2007 09-03-2007 13:59 - Maidenspeech Ed Anker
- 08-03-2007 08-03-2007 17:32 - Inbreng bij wijziging WWB
- 08-03-2007 08-03-2007 17:27 - Inbreng bij stelselherziening sociale zekerheid
- 08-03-2007 08-03-2007 17:09 - Bijdrage spoeddebat over positie mw. K. Arib
- 08-03-2007 08-03-2007 12:08 - Bijdrage spoeddebat over het schietincident te Enschede
- 08-03-2007 08-03-2007 11:14 - Overleg over Europa en ontwikkelingssamenwerking
- 07-03-2007 07-03-2007 17:21 - Inbreng bij transporttarief kleinverbruikers electriciteit
- 07-03-2007 07-03-2007 14:06 - Debat over 'bezwaarde' ambtenaar niet beslist
- 06-03-2007 06-03-2007 13:58 - Vragen over deelname VN-conferentie Wit-Rusland
- 02-03-2007 02-03-2007 09:32 - Scheiding van geloof en politiek betekent de dood in de pot
- 01-03-2007 01-03-2007 17:47 - Bijdrage ChristenUnie debat regeringsverklaring Balkenende IV
- 01-03-2007 01-03-2007 14:30 - Zo waarlijk helpe mij God almachtig
Reacties op 'Bijdrage debat bevordering voortgezet ouderschap en zorgvuldige scheiding'
Geen berichten gevonden
Log in om te kunnen reageren op nieuwsberichten.