![Scheveningen haven.jpg](/l/library/download/urn:uuid:6522f5da-9f20-476d-b02c-99ed1a2b5821/scheveningen+haven.jpg?scaleType=6&width=1200&height=375)
Bijdrage debat activering mensen in ziektewet
Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie):
Mevrouw de voorzitter. Een van de aanleidingen voor het
wetsvoorstel is de grote instroom van vangnetters in de WIA. Het is
goed dat er meer aandacht komt voor deze groep. Een derde van de
instroom in de WIA komt voor hun rekening. Het is goed dat wij
kijken wat er beter kan in de eerste twee ziektejaren. Echter, soms
is ziek ziek.
Wij moeten ons afvragen waarom zoveel vangnetters instromen in de
WIA. Het wetsvoorstel benoemt twee aspecten, namelijk gebrek aan
prikkels voor vangnetters om een baan te accepteren en het
re-integratieproces bij UWV. Wij zijn ervan overtuigd dat op deze
aspecten verbeteringen te boeken zijn. Zijn dit echter de
verklaringen waarom vangnetters zo lang in de Ziektewet blijven? Of
worden zieke mensen minder gemakkelijk aangenomen? De meeste
vangnetters hebben immers geen werkgever meer als zij ziek zijn.
Het is knap lastig om vanuit zo'n situatie weer een baan te
vinden. Waarom zouden werkgevers zieken in dienst nemen?
Met andere woorden, naast de vangnetter en UWV ontbeert ook de
werkgever een prikkel om mensen snel uit de Ziektewet te laten
uitstromen. Met dit wetsvoorstel wordt ook niet voorzien in een
dergelijke prikkel. Deelt de minister mijn mening dat wij
vangnetters pas echt uit de Ziektewet krijgen als er ook prikkels
voor werkgevers komen om zieken aan te nemen? Zo ja, welke
maatregel gaat hij dan nemen om dit te realiseren?
Mijn fractie juicht het toe dat ook UWV een re-integratieverslag
moet gaan opstellen. Ik snap het gevoel dat UWV zichzelf gaat
beoordelen, maar waarom zou er niet meer interne controle mogen
zijn?
Bovendien, een re-integratieverslag zegt niet alleen iets over de
inspanningen van het UWV, het geeft ook een beeld van de
mogelijkheden en de capaciteiten van de vangnetter. Dit komt een
WIA-beoordeling alleen maar ten goede. Het is mooi dat er criteria
voor het verslag worden opgesteld. Wel heb ik nog een vraag over de
situatie waarin UWV en de zieke geen overeenstemming bereiken over
het plan van aanpak. Wanneer een werkgever en een werknemer er niet
uitkomen, kan het UWV gevraagd worden om een deskundigenoordeel.
Krijgen vangnetters ook recht op zo'n oordeel en, zo ja, hoe
gaat het UWV dat vormgeven?
Een van de mogelijkheden die het kabinet ziet om vangnetters
sneller te re-integreren, bestaat uit aanpassing van het begrip
passende arbeid. Mijn fractie erkent het belang van werk en zij
vindt het goed dat mensen niet te lang aan de zijlijn staan, maar
wij hebben enige moeite met het kopiëren van het begrip
passende arbeid uit de WW en met het op dezelfde manier laten
gelden van dat begrip voor de mensen in de ZW. Het gaat daarbij
namelijk om twee geheel verschillende situaties. Iemand in de WW
heeft geen baan, maar is, naar wij mogen hopen, gezond. Hierdoor
staat een WW'er niet bij voorbaat op achterstand bij een
sollicitatie. Voor iemand in de ZW ligt dat anders. Die persoon
staat al op voorhand op achterstand, omdat hij of zij niet op volle
kracht kan werken. Het gevolg is dat een ZW'er moeilijk wordt
aangenomen. Bovendien leidt het accepteren van passende arbeid door
een vangnetter zonder werkgever vrijwel altijd tot salarisdaling.
Daarentegen is voor werknemers vaak bij cao geregeld dat het loon
bij ziekte wordt aangevuld wanneer passende arbeid wordt
geaccepteerd en wanneer wordt meegewerkt aan re-integratie.
Vangnetters hebben dus geen aanvulling. Zij moeten meteen
overschakelen op een lager salaris of actief meewerken aan
terugkeer naar de werkvloer. Wat vindt de minister van het idee om
voor vangnetters die ziek worden en die daardoor hun baan verliezen
tijdelijk het loon aan te vullen wanneer zij passende arbeid
accepteren onder hun oorspronkelijke salarisniveau? Hierdoor kan
bij vangnetters een prikkel ontstaan om eerder passende arbeid te
accepteren. Graag krijg ik op dit punt een reactie van de
minister.
Er is in de situatie van vangnetters sprake van behoorlijke
aanpassingen. Wij weten dat die aanpassingen worden aangebracht op
grond van de WVP. Het doel is de instroom van vangnetters in de WIA
te beperken. Wij zijn benieuwd of deze wijzigingen dit inderdaad
tot gevolg hebben. Gaat de minister nog evalueren of dit het geval
is? Wij zijn voorstander van zo'n evaluatie en wij vragen de
minister in het geval hij die gaat uitvoeren aandacht te besteden
aan de re-integratie van vrouwen die ziek zijn door zwangerschap
en/of bevalling.
De heer Van Hijum (CDA):
Wij bespreken een ingewikkelde materie. Als ik u goed begrijp, wilt
u financiële prikkels introduceren om de aanvaarding van
passend werk te bevorderen. Bent u met ons van mening dat het
primair zaak is dat zieke werknemers bij hun eigen werkgever weer
in dienst treden, zeker als het om de groep gaat waarop de heer
Ulenbelt doelde, de vrouwen die door een zwangerschap of bevalling
uit het arbeidsproces zijn geraakt?
Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie):
Als de werkgever daarvoor openstaat, kunnen wij dat stimuleren,
maar de vraag is of de werkgever die werknemer nog wil. Het gaat
mij erom dat wij nagaan op welke manier wij voor gelijkstelling
kunnen zorgen.
Wij vinden het goed dat deze vrouwen ook aandacht krijgen in de
eerste twee ziektejaren, zodat zij niet stilletjes afglijden naar
de WIA. Wel vindt mijn fractie het van groot belang dat die vrouwen
de rust en de tijd krijgen die nodig is om te herstellen.
De heer Ulenbelt (SP):
U zegt dat een derde van de WIA-instroom bestaat uit vrouwen met
complicaties na de bevalling. Ik heb mij wild gezocht om te kunnen
achterhalen waaruit de instroom in de WIA bestaat en volgens mij
vergist u zich. Het gaat hier om een derde van de vrouwen die
vroeger nog voor een jaar instroomde in de WAO. Nu is de wachttijd
voor de WIA twee jaar. De duur van de complicaties is twintig
maanden. Dus er zal nauwelijks instroom in de WIA zijn en als die
er al is, gaat het daarbij om zeer serieuze gevallen. U zegt die
vrouwen met rust te willen laten. Kan ik daaruit afleiden dat u
mijn amendement op dit punt zult steunen?
Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie):
De heer Ulenbelt heeft mij niet goed begrepen. Ik had het erover
dat een derde van de vangnetters instroomt in de WIA. Ik had het
niet over zwangere vrouwen of vrouwen die zijn bevallen en ziek
zijn geworden.
Bron: ongecorrigeerd stenogram
- Labels
- Bijdragen
- Cynthia Ortega
Archief > 2007 > juni
- 28-06-2007 28-06-2007 16:35 - Overleg over mantelzorgers
- 28-06-2007 28-06-2007 16:31 - Overleg over de WMO
- 28-06-2007 28-06-2007 16:09 - Pleidooi voor relatiecursussen
- 28-06-2007 28-06-2007 15:24 - Overleg over het Nationaal Historisch Museum
- 28-06-2007 28-06-2007 14:52 - Overleg over jaarverslagen V&W 2006 en Infrastructuurfonds 2006
- 28-06-2007 28-06-2007 14:42 - Overleg over de evaluatie van de Gaswet
- 28-06-2007 28-06-2007 13:29 - Overleg over Iran
- 28-06-2007 28-06-2007 11:44 - Bijdrage debat over de gesloten jeugdzorg
- 28-06-2007 28-06-2007 11:37 - Bijdrage debat over dierenrechtenactivisme
- 27-06-2007 27-06-2007 16:16 - Twee vaders voor adoptief kind onwenselijk
- 27-06-2007 27-06-2007 16:14 - Overleg over het mestbeleid
- 27-06-2007 27-06-2007 16:11 - Overleg over synthetische drugs
- 27-06-2007 27-06-2007 16:06 - Overleg over duurzaam hout
- 27-06-2007 27-06-2007 15:05 - Overleg over marktwerking in het stads- en streekvervoer
- 27-06-2007 27-06-2007 14:58 - Overleg over jeugdzorg en wachtlijsten
- 27-06-2007 27-06-2007 13:27 - Inbreng bij wijziging WEB en Wet studiefinanciering 2000
- 27-06-2007 27-06-2007 11:21 - Bijdrage debat verslag Europese Top
- 27-06-2007 27-06-2007 11:12 - Bijdrage debat over adoptie
- 26-06-2007 26-06-2007 13:57 - Overleg over Schiphol
- 26-06-2007 26-06-2007 11:03 - Bijdrage debat over leerlinggebonden financiering
- 25-06-2007 25-06-2007 15:59 - Overleg over zandgebieden
- 25-06-2007 25-06-2007 13:38 - Vragen over overheidssteun aan Nederlandse bedrijven die exporteren naar Iran
- 23-06-2007 23-06-2007 12:41 - 'Nee-stem heeft effect gehad'
- 22-06-2007 22-06-2007 14:56 - Tevreden met kindgebondenbudget
- 22-06-2007 22-06-2007 13:46 - Vragen over ontheemdenproblematiek Columbia
- 21-06-2007 21-06-2007 14:10 - Inbreng bij verblijf vanwege religieuze doeleinden
- 21-06-2007 21-06-2007 10:53 - Bijdrage debat over de participatietop
- 21-06-2007 21-06-2007 10:48 - Bijdrage debat over het kindgebonden budget
- 21-06-2007 21-06-2007 10:31 - Bijdrage wijziging Embryowet
- 20-06-2007 20-06-2007 20:41 - ChristenUnie ontmoet Bisschoppenconferentie
- 20-06-2007 20-06-2007 15:48 - Overleg over bewegingsonderwijs in het primair onderwijs
- 20-06-2007 20-06-2007 15:43 - Overleg over gewichtenregeling in het onderwijs
- 20-06-2007 20-06-2007 15:26 - Overleg over zwerfval en verpakkingen
- 20-06-2007 20-06-2007 14:38 - Overleg over de Decembernota 2006 Verkeer & Waterstaat
- 20-06-2007 20-06-2007 12:18 - Overleg over jaarverslag LNV 2006
- 20-06-2007 20-06-2007 10:10 - Meer dan krenten uit de pap
- 20-06-2007 20-06-2007 10:09 - Bijdrage debat activering mensen in ziektewet
- 20-06-2007 20-06-2007 10:00 - Bijdrage debat over de agenda van de Europese Top
- 19-06-2007 19-06-2007 13:06 - Vertrouwen in defensie ongeschonden
- 19-06-2007 19-06-2007 09:48 - Bijdrage debat over het Beleidsprogramma 2007-2011
- 18-06-2007 18-06-2007 12:04 - Notaoverleg over initiatiefnota 'Alles van waarde is weerbaar'
- 15-06-2007 15-06-2007 14:18 - Wezenfonds voor Afrika
- 15-06-2007 15-06-2007 10:50 - Bijdrage spoeddebat over de handelsmissie naar Iran
- 14-06-2007 14-06-2007 18:08 - Concrete acties én een leidinggevende overheid
- 14-06-2007 14-06-2007 15:40 - Vragen over kunstmatig wegwerken wachtlijsten in jeugdzorg
- 14-06-2007 14-06-2007 13:43 - Bijdrage debat over gedragsbeïnvloeding jeugdigen
- 14-06-2007 14-06-2007 10:52 - Overleg over de RAZEB
- 14-06-2007 14-06-2007 10:47 - Inbreng bij wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998
- 14-06-2007 14-06-2007 10:39 - Vragen over Olympische kinderarbeid
- 13-06-2007 13-06-2007 15:55 - Vragen over SF6-gebruik
- 13-06-2007 13-06-2007 14:18 - Vragen over de toename van het gebruik van SF6-installaties
- 13-06-2007 13-06-2007 13:32 - Erkenning Israël cruciaal voor vrede
- 13-06-2007 13-06-2007 13:26 - Bijdrage spoeddebat over benoeming Hoogervorst als bestuursvoorzitter AFM
- 13-06-2007 13-06-2007 13:17 - Bijdrage debat over knelpunten bij leerlinggebonden financiering
- 12-06-2007 12-06-2007 14:28 - Overlege over aanleg- en onderhoud van wegen
- 11-06-2007 11-06-2007 07:53 - Vrouwenopvang moet op maat
- 08-06-2007 08-06-2007 14:48 - Actie tegen schadelijk isolatiegas
- 07-06-2007 07-06-2007 14:20 - Overleg over milieuruimte Schiphol
- 07-06-2007 07-06-2007 12:09 - Bijdrage debat over de zorgverzekeringswet
- 07-06-2007 07-06-2007 12:02 - Bijdrage debat over de pardonregeling
- 07-06-2007 07-06-2007 09:43 - Inbreng bij uitsluiting kiesrecht wilsonbekwamen
- 07-06-2007 07-06-2007 09:23 - Inbreng bij deconstutionalisering voorzitterschap
- 06-06-2007 06-06-2007 15:21 - Overleg over de schelpdiervisserij
- 06-06-2007 06-06-2007 14:30 - Inbreng bij RFID
- 06-06-2007 06-06-2007 14:07 - Overleg over de Wet inburgering buitenland
- 06-06-2007 06-06-2007 11:28 - Armoede door schuld
- 06-06-2007 06-06-2007 11:20 - Kind bij scheiding beter beschermd
- 06-06-2007 06-06-2007 09:25 - Overleg over het Midden-Oosten
- 05-06-2007 05-06-2007 16:04 - Vragen over de positie van Assyrische christenen in Irak
- 05-06-2007 05-06-2007 14:15 - Overleg over verkeersveiligheid
- 05-06-2007 05-06-2007 13:37 - Bijdrage debat over zorgvuldige scheiding
- 05-06-2007 05-06-2007 13:00 - Bijdrage debat armoede- en schuldenbeleid
- 05-06-2007 05-06-2007 09:12 - Bijdrage debat over orgaandonatie
- 04-06-2007 04-06-2007 18:20 - Coffeeshops bij scholen snel dicht
- 04-06-2007 04-06-2007 10:45 - ChristenUnie wil ‘gezinstelefoon’
- 01-06-2007 01-06-2007 09:31 - ChristenUnie pleit voor toiletinnovatie
Reacties op 'Bijdrage debat activering mensen in ziektewet'
Geen berichten gevonden
Log in om te kunnen reageren op nieuwsberichten.